甘肃甘南：商事制度改革激发牧民创业热情

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我们的记者李宇琪

近日，甘肃省甘南藏族自治州象顺建设有限公司法定代表人王林平从省委常委范武德手里领取了第一张“三证合一”(营业执照、组织机构代码证、税务登记证)营业执照，这也是西北地区第一张“三证合一”营业执照。甘南州副省长、合作市委书记刘也为甘南桑植汽车销售服务有限公司颁发了首个“三证合一”营业执照..甘南州成为甘肃省第一个实施“先许可后认证”、“三证合一”等商业体制改革的市州。

甘南藏族自治州位于甘肃省西南部，是一个不发达的少数民族地区。甘南工商部门发现，制约甘南少数民族地区经济发展的主要因素是市场进入门槛高。2013年7月1日，甘南州率先在甘肃省实施了“先证后证”的工商登记制度，平定了登记门槛，方便了草原牧民创业。

在过去的一年多时间里，这一降低市场参与者进入门槛的举措在甘南草原的积极效果不断得到释放。以农牧民专业合作社为例，改革实施后，户数和注册资本分别从2012年底的775户和8.3亿元大幅增加到2014年底的4095户和62.8亿元，增幅分别为428.3%和656.6%。

目前，甘南藏区的非公有制经济管理领域已经涵盖了许多行业。“非公有制经济的快速发展为民族地区的发展打开了大门。下一步，甘南州将在“三证合一”的基础上，构建准入条件最宽、门槛最低、环节最少、流程最好、见效最快、环境最好的市场准入模式。”刘说，随着“三证合一”改革的全面实施，甘南草原将掀起新的创业热潮。