辽宁外经贸多重发展机遇相互叠加

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今年是中国深化改革的关键一年，是推进法治的第一年，是完成“十二五”规划的最后一年，是实施新一轮老工业基地振兴发展的重要一年。对此，辽宁省省长李希指出，党中央、国务院提出加快建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重大战略决策，为辽宁省参与中蒙俄经济走廊建设，加强与俄罗斯、蒙古、日本、朝鲜、韩国的经贸合作，打造连接亚欧大门提供了重要机遇。京津冀协同发展战略的实施，为辽宁省提供了承接产业转移、接受高新技术辐射和连接国内市场的新的发展空间——空。这些国家重大战略的同步实施和多种发展机遇的重叠，必将更充分地释放辽宁的发展潜力和优势。

2015年，辽宁对外贸易经济合作以“一带一路”与京津冀协调发展为契机，淡化“速度情结”，强化“质量关切”，抓住更多新机遇，成为日常工作新常态，呈现多点开花态势:以“一带一路”战略为导向，以新一轮对外开放为动力，积极培育外贸新优势，确保外贸稳定增长；大力实施“走出去”战略，充分利用两个市场、两种资源，转移省内过剩产能；着力整合开发区，全面提高辽宁对外开放水平；以优化外资结构为核心，转变招商方式，促进辽宁省产业转型升级。

新增长:外贸竞争的新优势

2015年，辽宁外贸进出口增速力争达到全国平均水平，出口增长5%左右。

毫无疑问，推进培育外贸新优势工程建设是做好辽宁省外贸工作的中心任务。辽宁省将全面系统地组织实施五项创新任务:培育综合外贸服务企业，发展跨境电子商务，推进内外贸与商品市场接轨试点，支持自主品牌建设，优化进口商品结构。

为稳定外贸增长，辽宁省商务厅将继续加强政策支持，以增加出口为支撑，重点支持重点出口基地和出口品牌建设，发展跨境电子商务综合服务平台，积极推进采购贸易，拓展多元化国际市场；发展服务贸易，增强服务外包竞争力。让辽宁制造业和辽宁装备更多地走向国际市场；此外，扩大外贸企业的主体。通过优势互补、政策引导和强化服务，辽宁省有12000多家出口创汇企业。

全面实施市场发展战略是当务之急。辽宁对外贸易经济合作部在稳定日、港、韩、美、欧盟等传统市场的同时，紧紧遵循“一带一路”战略，重点巩固东盟，拓展俄罗斯，开放东欧市场，依靠交易会和贸易对接会开拓市场。

进一步推进贸易便利化。协调辽宁省口岸联检部门改善外贸软环境，促进贸易便利化。

在培育新的对外贸易领域，辽宁将重点发展服务贸易，包括争取大连成为全国服务贸易创新发展试点城市，支持沈阳申请成为全国服务外包示范城市，培育25个特色出口基地，制定辽宁省重点服务出口区域指导目录。

新格局:“一带一路”引领“走出去”

2015年，辽宁省“走出去”目标明确:紧紧围绕国家提出的“一带一路”战略规划，规划和定位辽宁省“走出去”工作，推进国家“一带一路”战略布局的实施。以“畅通道路、抓园区、建平台、赶合同”为核心内容，确定沿线国家经贸合作的匹配点，加快实施“走出去”战略，逐步形成全面积极融入“一带一路”建设的区域合作新格局。

2015年，辽宁将依托中蒙俄经济走廊，进一步积极推进三大渠道建设:继续发挥俄罗斯远东犹太人自治州、哈巴罗夫斯克地区、普里摩斯基地区、伊尔库茨克地区和新西伯利亚地区经贸合作机制的作用，继续发挥欧洲格朗特商会、捷克共和国、波兰投资局、罗马尼亚普拉霍瓦工商会、阿联酋中国联合会和辽宁省对外贸易经济合作部建立的经贸合作平台的作用。辽宁省将依托中俄边境贸易协调委员会、中蒙俄经贸合作协调会议、中国与中东欧地方领导人会议、新辽理事会、辽德巴福混委会等平台，推进与“一带一路”沿线国家的经贸合作。

同时，辽宁省对外贸易经济合作厅将在沈阳举办“辽宁省实施“一带一路”对外投资合作战略对接会”。重点推进一批新的海外投资项目，如塞尔维亚汽车工业园项目、远大集团老挝电力综合项目、俄罗斯伊尔库茨克地区俄罗斯尼古拉商务物流保税园区项目。在继续落实现有扶持政策的基础上，我们将研究出台新的政策，重点支持和鼓励海外工业园区建设、国际营销网络建设、总集成总承包和财富转移。

新功能:

利用外资与优化产业结构相结合

根据贸发会议发布的《全球投资趋势监测报告》，2014年全球外国直接投资流入量达到1.26万亿美元，比2013年下降8%。2014年，中国吸收外资1196亿美元(不含银行、证券、保险)，同比增长1.7%，外资流入首次跃居世界首位。

面对外资流入的新形势，2015年辽宁省招商主体更加注重突出企业和园区，注重招商平台建设和招商活动的实效性。围绕辽宁省产业结构优化调整，引导和鼓励更多外资投向高端制造业、现代服务业和高新技术产业。

2015年是中德创新之年。辽宁省对外贸易经济合作厅将积极要求商务部将中德设备园纳入2015年中德政府合作行动纲要。同时，辽宁省对外贸易经济合作厅还将推进中日韩循环经济示范基地建设。依托与日韩建立的合作平台，积极宣传推广中日韩循环经济示范基地，吸引更多节能环保、新材料、新能源和可再生资源利用、高端装备制造等领域的日韩企业进入园区。