发改委多路人马调研经济 预调微调措施有望出台

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核心提示:自3月中旬以来，国家发展和改革委员会(NDRC)已统一安排派出多渠道研究团队对当地经济进行研究。NDRC副主任张勇指出，当前经济下行压力较大，国家将加大预调微调和投资力度，深化投融资体制改革，进一步激发市场活力。

随着第一季度的结束，国家发改委加快了研究的步伐。

据《21世纪经济报道》记者报道，自3月中旬以来，国家发展和改革委员会已派出多渠道调研小组，对当地经济进行调查，了解当前经济运行、企业生产、投融资和新兴产业发展情况，并听取当地政府部门和企业领导对下一步政策的建议。

其中，国家发改委主任许去了辽宁；国家发改委副主任林念修、胡祖才、张勇分别赴上海、浙江、湖北、广东考察；国家发展和改革委员会秘书长李普民，国家发展和改革委员会副秘书长范恒山也分别率队前往山东、安徽和江西。这些研究小组不仅对当地经济进行研究，访问各种企业，还举办研讨会。

国家发展和改革委员会副主任张勇指出，当前经济下行压力较大，国家将加大预调微调和投资力度，深化投融资体制改革，进一步激发市场活力，为当前经济增添发展动力。

国家统计局将于4月15日公布第一季度的数据。目前，各种机构预计第一季度经济将保持在7%左右。中国社会科学院的许多专家认为，第一季度的经济增长率可能在6.9%左右。然而，也有一些乐观者，如交通银行和民生银行，他们预计第一季度经济增长率为7%-7.2%。

民生银行研究中心(Minsheng Bank Research Center)分析师李麒麟发现，目前基础货币(即通过商业银行存贷款业务扩大或缩小货币供应量的货币)的投放速度实际上约为0。下一步是继续降低存款准备金率，增加市场信贷资金。“今年空客房可能会有几次降价。”他说。

发改委通过多种渠道调查经济

国家发展和改革委员会的许多部门参与了这次调查。例如，许考察辽宁时，政治研究室、运行局、综合部、财务部、宏观研究所的负责人参加了考察。林念修在沪、浙考察期间，工业部门、高技术部门、监管部门和国家信息中心的人员参加了考察。胡祖才考察期间，计划部、基础部、物价部、宏观研究院的负责人参加了考察。

一位参与陪同调查的人士告诉记者，本次调查选择的很多企业都是非常好的企业，主要是在形成新的经济增长点方面具有代表性。如许在辽宁沈阳考察期间，深谷集团、东软集团(报价600718，咨询)、大川海洋工程、大连重工(报价002204，咨询)起重集团等。都是比较好的企业，尤其是在经济下行的压力下。

然而，对于许来说，选择辽宁进行调查是有意义的。根据统计局发布的数据，今年1-2月辽宁省规模以上工业增长速度为-4.5%，居全国第一位，投资增长速度为-2%，居全国第二位。许建议，辽宁要坚持稳定政策与预期、推进改革与转型、打造大众创业、创新与增加公共产品和服务的“双引擎”的“双结合”，努力实现经济质量提高和效率提高。

在大连，他还建议我们要做好对经济走势的预测和监测，保留政策措施，并尽早采取行动。做好大连海洋经济新增长区、金浦新区新增长极和炼油化工基地新增长点。

对此，东北大学[微博]商学院工业经济研究所所长李凯认为，辽宁许多行业已经产生了新的增长点，如机器人(报价300024，咨询)和数控机床，但它们需要解决与市场融合的问题。

预计将采取预先调整和微调措施

国家发改委的多渠道调查可能意味着将尽快出台预调整和微调措施。

国家发展和改革委员会秘书长李普民3月23日在中部六省经济形势和寻找新的增长点座谈会上指出，今年以来，中国经济下行压力继续加大，经济形势更加复杂和严峻。发展改革系统要切实加强对经济走势的预测和监测，因地制宜丰富和完善政策工具箱，研究更具针对性和可操作性的政策措施，保持经济运行在合理区间。

他说，要充分发挥投资的核心作用，围绕“七大投资工程包、六大消费工程”和“一带一路”三大战略，丰富项目库，促进京津冀和长江经济带协调发展。形成“实施一批、预留一批、规划一批”的滚动机制；要加大工作力度，加快进度，推动重大项目尽快完成，千方百计调动民间投资积极性，吸引各类资金投向重点建设。

7 .重大投资项目包是指重大网络项目、健康养老、生态环境清洁能源、食品和水利、油气、交通等。

六大领域的消费项目是指信息消费、绿色消费、住房消费、旅游消费、教育、文化体育消费潜力、与老龄化需求相关的消费等。

七大投资项目总投资超过6000亿元，目前已有许多项目开工。例如，合肥至安庆至九江快速客运铁路的建设已被列为2015年的新建设项目。

在国家发展和改革委员会的调查中，许多基础设施项目被检查。例如，国家发展和改革委员会副主任胡祖才在湖北考察期间，考察了长江三峡船闸、茅坪港(繁坝物流园区)、秭归港(滚装码头)等重大项目(前期)建设。

但是，虽然目前各地的投资项目很多，但如果能尽快启动，资金问题是需要解决的。

自2015年3月1日起，金融机构一年期人民币贷款基准利率为5.35%。民生银行研究中心的分析师李麒麟预测，今年第一季度消费价格涨幅可能在1.2%左右，因此贷款利率实际上将被空.大幅下调

类似的存款准备金率仍然很高。“目前，地方投资的热情实际上是有的，主要是由于资金短缺。中央政府可以代地方发行一些债务，同时进一步降低利率，降低融资成本。”他说。