京津冀协同发展将进入实操阶段 廊坊保定等最受益

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核心提示:政策出台的时间窗口将会打开，廊坊唐山保定受益最大

2月10日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财政经济领导小组组长习近平主持召开了中央财政经济领导小组第九次会议，审议研究了京津冀协调发展规划纲要。这被认为是京津冀协调发展总体规划即将启动的信号，也标志着京津冀协调发展即将进入实质性的操作阶段。

习近平指出，缓解北京的非资本功能，促进京津冀的协调发展，是一项庞大的系统工程。目标应该是明确的。通过缓解北京的非资本职能，调整经济结构和空结构，我们将找到一条集约发展的新路子，探索人口密集地区的优化发展模式，促进区域协调发展，形成新的增长极。思路要清晰，坚持改革第一，改革措施要有序推进。方法要明确，要有长远的眼光，要有长远的眼光，工作要慢，要稳，要循序渐进，要持之以恒，要长期工作。

民生证券研究所执行董事关庆友表示，2014年12月26日召开的京津冀协同发展工作推进会议，是政府对2014年京津冀工作和2015年工作展望的年度总结。本届政府把区域协调提升到了战略高度，最重要的是“一带一路”和“京津冀一体化”。

国泰君安首席宏观分析师任泽平认为，今年2月是习近平总书记布置京津冀协调发展战略一周年，京津冀协调发展战略将启动第二波，即从顶层设计阶段到实施阶段，未来几年该地区将发生翻天覆地的变化。

任泽平表示，结合习近平总书记2014年2月26日提出的七点要求和12月26日召开的京津冀协调发展工作推进会议，张副总理高丽强调“加快推进交通一体化、生态环境保护和产业转移。”关键领域是首先要突破的。预计京津冀第二波协调发展将在以下几个主要方面发挥主导作用:引入京津冀协调发展规划顶层设计方案；明确区域功能定位，划分四个功能区:西部和北部生态保护和生态产业开发区(覆盖承德和张家口)、中部优化调整区(覆盖北京、天津、廊坊和唐山)、南部制造业和农业区(覆盖石家庄、保定和漳州)、东部沿海港口产业开发区(覆盖唐山、秦皇岛、天津和漳州)；交通一体化优先；产业转移为河北跨越式发展带来新机遇；环境保护一体化。

广发证券表示，在产业发展方面，廊坊和唐山将受益于京津冀的中部优化调整，保定将受益于京津冀南部制造业发展，唐山将受益于京津冀东部沿海港口产业发展。因此，廊坊、唐山、保定将从京津冀一体化中受益最大，这三个地方的目标值得关注。