国企改革顶层方案或两会后出台 将撬动24万亿市值

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包括“混合所有制改革”、“兼并重组”、“分类改革”、“整体上市”和“国有资本投资公司试点”等。，这可能会动摇24万亿元的市场价值。

两会后出台了国有企业改革的最高方案

所有31个省都有地方国有资产改革地图，这将刺激“国有资产部”的市值达到24万亿元

《经济参考报》最近从权威渠道获悉，经过几轮讨论和修改，国有企业改革的最高方案有望在两会后公布。国有企业混合改革的门槛将进一步放宽，竞争性领域的股权资本比例限制也将进一步放宽。

值得注意的是，在除中央企业之外的另一个国有企业改革重镇，31个省市在召开“混合所有制改革”、“并购重组”、“分类改革”、“整体上市”、“国有资本投资公司试点”等两次地方会议时，勾勒出了2015年地方国有资产改革的蓝图。，这可能会刺激24万亿元的市场价值。

“目前，国有企业之间的交叉持股并不是真正的混合所有制改革，而是取决于私人资本和外资等其他所有制资本的比例和程度。这也是本轮国有企业改革的重点。哪里。”根据上述权威消息，就混合改革的比例而言，国有企业改革将进一步向民营资本开放。在竞争性领域，国有投资运营机构可以根据自身需要或根据投资收益最大化引入战略投资者，而不需要绝对控股。

资产证券化无疑是加速社会资本参与的重要途径。“国家可以首先在商业竞争行业实行混合所有制改革，主要是改革在民用产品市场上具有较强竞争力和垄断地位的国有企业。”中国企业研究院执行院长李进在接受《经济信息日报》采访时表示，随着政策的放松，混合所有制改革将从更大的层面展开。国有企业将采用证券化，让社会资本参与进来。

他承认，对于许多中央企业和地方国有企业来说，目前的改革还不够。一方面，进入门槛高；另一方面，对于许多民营企业来说，不同的管理机制和制度也影响了他们参与混合改革的积极性。记者了解到，去年由SASAC牵头的中央企业“四项改革”试点已经完成，参与“四项改革”试点的六个中央企业改革方案已经获批，但这只是一个框架方案，具体操作方案仍在研究制定中。

另一方面，地方国有企业改革也进入了加速期。在刚刚结束的地方两会上，吉林、上海、浙江、河北等地都提出了建设国有投资运营平台的实质性政策。其中，吉林省提出成立国有资本投资运营公司，推动交通、粮食、酒精、林业等企业的兼并重组；上海提出建立国有资产流动平台，发展上市公司，推进集团公司整体上市和核心资产上市。重庆坚持资本经营，注重资源整合，加强国有资产分类监管，推进国有资本运营公司和投资公司试点。河北省今年还将推进国有资本运营公司和投资公司试点，加快核心资产上市和省级国有企业整体上市。此外，广东将重点推进国有资产证券化；海南表示，将推进南宇集团混合所有制改革试点；上海还提到，要深化国有和国有企业改革，加快开放和市场化改革，稳步发展混合所有制经济。

“无论是中央政府还是地方政府，都可以看到，国有企业改革已经正式进入快车道，有望盘活超过一万亿元的国有企业资产。”分析师说。

风统计显示，在a股市场所有上市公司中，实际控制人为SASAC、地方SASAC、地方政府、中央国有企业、地方国有企业、高校和集体企业的上市公司有1010家，占a股市场所有上市公司的三分之一以上。根据两市2月10日的收盘价，上述1010家国有资产上市公司的总市值高达24.31万亿元，占目前沪深股市总市值(42.42万亿元)的一半以上。

自2013年以来，国有企业改革的理念一直受到资本市场的热烈追捧。风能统计显示，自2014年4月1日成立以来，国企改革指数增长了42.49%。银河国际的研究显示，截至2014年底，a股市场国有企业总市值为25.24万亿元，占整个a股市场的60.4%。根据这份报告，尽管中国已经进行了超过36年的改革，但根据最新数据，国有企业仍有很多地方需要改进。例如，2014年前11个月，国有工业企业核心利润同比下降7.5%，民营工业企业核心利润同比增长7.4%。从估值角度来看，国有企业(大部分是国有企业)指数的市盈率低于恒生指数成份股(包括国有企业和非国有企业)。因此，无论从估值角度还是从运营角度来看，都有必要进一步改革国有企业，以提高效率和企业价值。国有企业在股票市场的表现中也发挥着重要作用。国有企业改革必将成为2015年全年a股最佳投资主题之一。