监管之手收紧 500彩票网股价暴跌

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北京广播网北京2月27日电(记者何媛)据中国之声报道，饭后在网上买彩票并不少见；当互联网日益渗透到我们的生活中时，买彩票的方式也发生了变化。然而，许多彩票玩家可能没有意识到，在中国，当他们用手机和电脑在网上扔纸条时，绝大多数的网上彩票销售既不合法也不合规。

周三，在美国纳斯达克上市的中国唯一一只互联网彩票销售概念股500收盘下跌22.37%，盘中一度跌至9.55美元的低点，不到历史最高价格的五分之一。暴跌的原因是有传言说网络彩票销售将在3月1日完全停止。

这个谣言不是没有根据的。2月11日，国家体育总局发布了《关于切实落实彩票资金专项审计意见，加强体育彩票管理的通知》，明确指出:“要彻底清理整顿非法利用互联网销售彩票等问题。”事实上，这不是第一次“停止销售网上彩票”，但同样的情况已经发生了四次。网上彩票销售存在哪些问题？网络时代的网上彩票应该如何管理？

事实上，网上彩票销售的整顿从去年底就开始了。让我们先梳一梳。

去年11月，国家审计署开始对全国18个省的彩票基金进行全面审计。在审计工作中，今年1月15日，财政部下发了《关于擅自使用互联网销售彩票自查自纠的通知》。它明确指出，应该对目前的“未经授权使用互联网出售彩票”进行纠察。所谓的“非授权销售”包括“网上购买、代理销售、联合购买、网站和客户的直接销售等。”，这基本上阻断了目前网上彩票销售的各种渠道。

为实施网上彩票整改，中国两大彩票发行机构之一的国家体育总局于2月11日进一步下发了《国家体育总局关于有效落实彩票资金专项审计意见加强体育彩票管理的通知》。，表示要“彻底清理和纠正非法利用互联网销售彩票的问题。”

网上彩票销售的一系列政策冲击直接反映在500家彩票网站的股价上。相反，去年11月28日，该网站在美国纳斯达克的开盘价为30.71美元，在接下来的三个月里，一路暴跌至今天的9.96美元，仅在最后一个交易日就下跌了22.37%。此外，2月25日，500乐透网也证实已停止销售4种高频体育彩票。记者致电500彩票网，工作人员的回复是暂停销售只是暂时的，其他种子的销售目前不受影响。

工作人员:高频颜色，类似于11种颜色中的5种，是不出售的。这是10分钟一期，不打折。具体销售时间待定。但是，你可以购买其他颜色，这不会受到影响。

该网站相关工作人员解释说，此次暂停销售一些高频彩票的原因是上游供应商切断了供应。作为整改的一部分，一些省级体育彩票中心将从2月25日起暂停网上博彩。由于目前的网上彩票销售，基本的售票方式是直接与当地的彩票中心连接。一旦源头被切断，网上彩票销售将真的无法持续。由于担心失去购买彩票的便捷渠道，许多彩票玩家讨厌网上彩票销售的混乱。

北京彩票玩家隋先生:相对较小的网站，或者有手机客户端的网站，不会向彩票玩家发行彩票。例如，我投了一个双色球，获得了二等奖。他按照正常的结果和奖金把钱存入你的账户，但是这张票不存在。他没有通过中国体育彩票中心打印这张票。毕竟，当你买彩票时，赢家少，输家多。如果你不发行彩票，10，000名彩票玩家将会错过所有的彩票。

网上彩票销售仍存在许多管理问题。去年，广州的李先生通过微信购买了一个14张纸币的双色球。中奖后，他发现自己选择的号码真的获得了500万元的一等奖，但他收到的提示信息是“本次交易失败，已退款”，因此他没有中奖。对于类似的情况，彩票玩家小果也表示了担忧。

彩票玩家郭郭:网上买彩票主要是为了方便，不需要去彩票站。但最让我担心的是，例如，当我在网上买彩票时，我赢了2万元和10万元。万一这张彩票不能成功地在我身上下注，我将去找谁来维护我的权利，谁来赔偿我的损失？

去年，中国网上彩票销售额超过850亿元，同比增长100%，超过中国彩票总销售额的五分之一。资金越多，市场越需要规范化管理。自2001年互联网彩票发行的第一年起，网上彩票销售已经停止了四次。虽然在2012年，财政部批准了两家公司来测试网上彩票销售，目前，几乎没有希望发行一个真正的网上彩票许可证。因此，那些不愿放弃在网上销售彩色蛋糕的网站，一再触及“边缘球”，并涉足灰色地带。

亚洲负责任博彩联盟创始主席苏:财政部对彩票管理条例做了解释，涉及互联网形式的彩票销售，国家不发放任何许可证。随着互联网电子商务的发展，我们的购物是通过互联网实现的，所以(网上销售的颜色)是根据需求产生的。然而，由于相应的配套法律法规跟不上，国内网络彩票销售不严格合法合规，许多网站处于灰色地带。

苏进一步解释了国家对网络彩票销售许可提出如此审慎要求的原因。

苏·郭靖:我国的网上彩票销售在法律上一直处于半真半假的空状态。在国际上，大多数国家也禁止网上赌博，因为这涉及到风险，如青少年上瘾、无法控制额度、支付安全等。因此，我国在这方面也非常谨慎。

虽然我国对网上彩票的监管还处于相对落后的状态，但需要承认的是，网上彩票以其便捷性成为彩票购买者的重要渠道之一。业内专家也认为，要维护彩票市场的健康发展，就必须严惩非法公司，规范市场秩序。然而，对网上彩票销售的监管不应被封锁。毕竟，保护彩票玩家的利益是最终目标。