房地产业即将实施营改增 风险管控成企业头等大事

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专家表示，在房地产建筑业“营改增”后，企业的税收负担主要取决于投入扣除环节

■本记者见习记者苏世贞

“预计房地产业和建筑业将同时率先启动‘增值税改革’，而‘增值税时代’最早将于今年3月开始。税率定为11%。”中央财经大学税务学院税务管理系主任蔡畅在接受《证券日报》采访时表示。

国务院明确提出，“十二五”期间要尽快完成“营地改造”。到目前为止，仍有房地产建设、邮电通信、生活服务等行业未纳入改革范围。

著名税务筹划专家朱认为，建筑业和房地产业未纳入增值税征税范围，主要问题在于抵扣项目。建筑业抵扣项目分散，税收管理成本高，导致税收管理成本较高。房地产行业的主要问题在于其免赔额项目的确定性和项目周期长。更重要的是，房地产业与金融业相似，都是资本密集型产业。利息成本能否扣除已成为税收减免的难题之一。

“政策趋同的过程必须给予房地产业，以便这些企业能够根据模拟期内增值税征收的特点调整其经济行为，抵消税制改革对企业的影响。”朱对说道。

蔡畅认为，税制的每次调整都是利益格局的调整。虽然目前房地产行业的税负相对较高，但在实施“营改增”后，实际税负是增加还是减少还不确定。影响税负增减的重要因素是存量资产和土地成本能否计算进项税并将其纳入抵扣链。

北京大学财税法研究中心主任刘剑文在接受《证券日报》采访时表示，“房地产建筑业改革”后，企业的税负主要取决于投入扣除环节。

相关专家表示，"改革阵营"后的房地产税收问题值得关注，税收筹划应更加谨慎。目前，房地产开发商普遍存在的利用建筑承包商虚开发票、虚开成本等行为，将带来巨大的风险，并可能承担刑事责任。由于建筑企业无法获得足够的发票来抵消成本，代开发票和虚开发票的产业链就此诞生。The/きだよきだよ0/period的企业税收筹划受到进一步挤压，税收筹划的风险加大，因此企业需要更加谨慎。

专家表示，库存在房地产企业的资产中占有很高的比例。如果企业的初始存货和固定资产在“营改增”后不能抵扣，房地产企业在实际销售存货时产生的销项税将不会抵扣，企业税负将不可避免地增加。

面对“营改增”带来的风险，专家提醒企业采取防范措施进行风险管理和控制。营改增不是对原有制度的修补，而是新制度的建立和创新，在实践中会不断出现许多新情况、新问题。房地产企业应采取防范措施，针对可能出现的问题制定相应的措施，控制风险，制定合理的计划，降低税费改革的成本。