油价下跌为发展中国家提供重建财政空间

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根据世界银行最近发布的最新全球经济展望，如果有更强有力的全球增长支持，低油价将为发展中国家的石油进口国带来巨大利益。与此同时，该报告指出，油价下跌为发展中国家提供了一个重建财政和度过增长放缓时期的机会。

该报告预测，全球石油价格疲软将在2015年继续，随后的影响将是实际收入从石油出口国向石油进口国的大幅转移。报告称，油价下跌是由于近年来全球石油供应大幅增加，需求下降，世界一些地区地缘政治风险消退，石油输出国组织(欧佩克)政策目标发生重大变化，以及美元升值。尽管目前还不清楚有多少力量促成了最近的油价暴跌，但供应方面的因素显然发挥了主导作用。

报告指出，对于许多石油进口国来说，油价下跌将有助于促进增长，降低通货膨胀、外部和金融压力。另一方面，较低的油价对主要石油出口国构成严重挑战，它们将受到增长前景和财政及对外收支平衡减弱的负面影响。如果油价继续下跌，还将削弱石油勘探和开发的新投资，尤其是危及对一些低收入国家的投资以及对页岩油、油砂和深海油田等非常规资源的投资。

世界银行发展预测局局长埃汉·高斯指出:“对于石油进口国的决策者来说，油价下跌为实施财政政策、进行结构改革和为社会保障计划筹集资金打开了一扇机会之窗。在石油出口国，石油价格的暴跌提醒人们，在经济活动高度集中的情况下，存在着严重的脆弱性，有必要在中期和长期增加多样化发展。”

与此同时，该报告指出，许多发展中国家正面临出口前景疲软、全球利率即将上升和金融市场情绪脆弱的风险，需要重建金融以度过增长放缓时期。油价下跌为这一变化提供了契机。世界银行(World Bank)高级副总裁兼首席经济学家科什克巴苏(Koshke Basu)表示:“鉴于油价可能在一段时间内保持低位，石油进口国应该减少甚至取消燃料补贴，以刺激未来重建所需的财政资源。在政策的前沿，财政赤字的规模和质量非常重要，支出决策也非常重要。新兴市场国家可能希望投资基础设施建设，支持对减贫具有重大意义的社会保障计划。这些政策可以提高未来的生产率，并有助于长期减少财政赤字。”

在《全球经济展望》中，世界银行发表了两份关于全球贸易和移民汇款流动趋势对发展中国家的影响的特别报告。

根据《全球贸易报告》，就周期性和长期因素而言，当前全球贸易疲软。2012年和2013年全球贸易增长率低于3.5%，远低于危机前7%的年均增长率，这抑制了发展中国家近年来的经济增长。

移民汇款报告指出，全球移民汇款具有稳定消费的潜力。在许多低收入和中等收入国家，移民汇款的流入不仅相对于国内生产总值而言是巨大的，而且可以与外国直接投资(fdi)和外国援助竞争。自2000年以来，发展中国家移民汇款的平均流入量约占外国直接投资总流入量的60%。对许多发展中国家来说，移民汇款是最大的单一外汇来源。除了数额可观之外，移民汇款比其他类型的资本流入更稳定，即使在金融压力时期也是如此。例如，在过去资本流入突然停止期间，来自发展中国家的资本流入平均下降了25%，而来自移民的汇款增加了7%。相关分析认为，移民汇款流入的稳定性意味着汇款可以帮助宏观经济波动频繁的发展中国家平稳消费。