探索具有金砖特色的金融机制

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2014年对金砖国家来说是历史性的一年。7月15日，在巴西福塔莱萨，在习近平主席和其他金砖国家领导人的见证下，金砖国家财长签署了一项建立金砖国家开发银行的协议。这是一项历史性协议，标志着金砖国家合作的制度化。它将在金砖国家经济发展和全球经济治理机制改革中发挥重要作用。

金砖国家开发银行的成立，从金砖国家领导人的讨论到金砖国家开发银行协议的签署，历时不到两年，体现了金砖国家积极合作的精神。金砖五国，中国、印度、俄罗斯、巴西和南非，横跨四大洲:亚洲、欧洲、拉丁美洲和非洲。这五个国家都是新兴市场国家，代表着全球经济体系中的新生力量。同时，他们有自己特殊的经济禀赋和不同的经济发展模式。但是，在经济发展的共同要求下，我们有一个共同的信念，那就是加强团结，加强宏观经济政策的协调，充分发挥各自的优势和特长。这一共识已成为金砖国家紧密经济联系的重要纽带，推动了五大经济体的共同发展。在合作精神的指引下，金砖国家在如此短的时间内达成共识，正式签署成立金砖国家开发银行的协议，这是共同应对挑战、打造更具金砖国家特色的金融机制的战略考虑。它体现了团结的精神，为金砖国家指明了光明的未来。

金砖国家领导人一致认为，金砖国家开发银行的任务是促进基础设施建设，为金砖国家的可持续经济发展服务，凝聚金砖国家共识。基础设施，特别是运输和能源领域的基础设施，曾经是许多发展中国家发展的瓶颈，制约了它们的经济发展。同时，放眼当今世界，许多发达国家也存在基础设施老化的问题。在全球经济复苏乏力的新挑战下，坚定不移地推进基础设施建设是促进经济增长的关键举措之一。这也是中国发展过程中积累的深刻经验。“如果你想致富，先修路”这句话并没有过时。金砖国家应坚定不移地执行金砖国家领导人的决议，将金砖国家开发银行的发展，特别是推动金砖国家基础设施建设作为行动指南和工作目标。

金砖国家开发银行体现了公平原则。这是金融治理机制的一次特殊尝试，金砖国家平等分享金砖开发银行的股权。金砖国家开发银行的批准资本为1000亿美元，初始认缴资本为500亿美元，在金砖国家之间平均分配，金砖五国各持有20%的股份。这种治理结构的确是一种创新，与金砖国家在全球国内生产总值中所占的比重没有直接联系，体现了按国家平等分配的原则。这样的创新尝试需要实践证明。金砖国家的共识是在金砖国家开发银行的治理结构中体现公平，这是国际金融领域国际关系民主化的一种尝试。金砖国家需要在金砖国家开发银行未来的实践中保持和推动其成功，并弘扬合作精神。我们希望在金砖五国的共同努力下，在促进经济可持续发展的总体目标下，充分调动金砖五国的经济潜力，充分发挥金砖五国旺盛的内在活力，为金砖五国的经济增长服务，推动全球经济治理结构改革进程。

金砖国家开发银行的成立是金砖国家共同努力与合作的结果。它补充而不是取代现有的国际金融体系，特别是以国际货币基金组织(基金组织)和世界银行为代表的全球金融体系。在现有的国际金融体系下，金砖国家重视经济发展和基础设施建设，支持现有的国际金融机构，特别是争取在世界银行和地区开发银行中拥有更大的发言权，并承担起应有的责任，特别是在促进基础设施发展方面，推动世界银行和地区开发银行顺应时代潮流和要求。在未来的发展实践中，金砖国家开发银行愿与世界银行加强合作与协调，取长补短。也希望金砖国家开发银行、世界银行等区域开发银行在未来开展联合合作项目和联合融资项目，为全球基础设施建设和全球经济治理体系的完善做出应有的贡献。在这一过程中，发展中国家特别是金砖国家在全球治理体系中的发言权和代表性将得到充分加强。

当前，世界经济面临巨大下行压力，金砖国家无疑也面临经济发展的挑战。金砖国家的人口占全球总人口的40%，经济规模占全球经济总量的20%，但更重要的是，金砖国家代表了一种新的力量和发展趋势。历史将证明金砖国家开发银行在推动金砖国家基础设施建设方面的巨大作用，以及对推动全球经济治理机制改革的深远影响。

金砖国家开发银行在中国上海成立，体现了金砖国家对中国和上海的信任。我们必须坚定不移地执行习近平主席指示，做好各项准备工作，尽快推动金砖国家开发银行投入运行。

金砖国家开发银行的具体筹备工作已经开始。此前，金砖国家开发银行首次临时董事会会议在土耳其伊斯坦布尔举行。金砖国家临时董事一致表示，他们决心根据金砖国家领导人的决议，尽快在各自国家准备一两个高质量的项目，以确保金砖国家开发银行投产后，第一批项目能够尽快启动。我们真诚希望，通过金砖国家的共同努力，金砖国家开发银行将于2015年底前投入运行，为尽快有效推动金砖国家基础设施建设和经济增长做出积极贡献。