经适房为什么当商品房卖

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我们的记者冯铁飞

日前，山西省太原市紫竹院社区部分业主反映，该社区是一个经批准的经济适用住房性质的物业，但目前尚未受理，也无法办理任何产权手续；开发商在买房时声称这栋楼是一栋商品房，但直到他们交房时才知道这是一栋买得起的房子。他们觉得被欺骗了。

商品房变成了经济适用房

紫竹院小区位于太原市市府南街以南，是太原化学工业集团房地产开发有限公司(以下简称泰华房地产公司)开发的一栋住宅楼。近日，记者来到太原化工集团污水处理厂所在的紫竹院小区，北有几个堆放废品的院子，东有一条土路，南有一栋低层建筑。

房主赵红(化名)买下了紫竹院社区的房子。赵红向记者提供了《太原化学工业》报，该报刊登了《太原化学工业集团房地产开发有限公司开发的住宅销售管理办法(试行)》，其中“销售价格”项的第一点标明了“化学工业区(商品房)”项目的价格，化学工业区包括目前的紫竹院小区。在另一封“太华集团焦化厂购房函”中，有这样的描述:“首付50%后，剩余的住房资金全部是公积金贷款或银行按揭。”这封公函是在2009年7月23日签署的。

赵红告诉记者，她是泰华集团有限公司焦化厂的员工，此信息是泰华集团有限公司焦化厂发给泰华房地产公司的一封团购信。

记者在赵红的付款收据上看到，首付款是2009年7月24日支付的，收据上的抬头是“奥林滨河花园B区(金屋项目)购房文件”，收款人是“太原化工集团房地产开发有限公司”。

在进行第二次付款时，赵红的贷款请求被开发商婉言拒绝，称目前还不能完成。赵红不得不筹集资金支付部分房款，付款日期是2010年11月。收据仍然是“奥林滨河花园(金屋项目)B区”，收款人是泰华房地产公司。

2013年底，开发商通知业主领取钥匙。业主交纳相关费用后，发现付款文件上的小区名称已改为“泰华紫竹花园”，收款人仍为泰华房地产公司。经过调查，业主发现他们购买了经济适用房。

现在主人很着急。“我们把所有的积蓄都花光了，我们买的商品房成了经济适用房。谁能接受呢？”赵红告诉记者:“如果是经济适用房，土地是划拨的。根据有关政策，它是不能上市交易的，要成为一个商品房，业主需要缴纳相关的土地出让金，反正我们也要交钱。负担不起。”

住房面积变大了

令业主难以理解的是，紫竹院小区东南面同时建成的高层社区被称为“奥林河畔花园A区”，也是一起购买的。但是，奥林滨江花园甲区的商品房手续已经办理完毕，其名称已改为“奥林滨江花园”。

记者在太原市房地产管理局的官方网站上查询，确认太华房地产公司开发的奥林河畔花园有一个商品房项目。根据网站数据，该项目已经办理了五个证照并在网上签字，目前正在等待发放商品房产权证。

业主们报告说，除了房屋的性质之外，住宅区的面积也发生了变化，收回房屋后的面积比当初买房时增加了10-30平方米。赵红说，她选择了180.8平方米的房子，因为她的家庭很大。当她支付首付款时，她发现房子的面积已经变成了185.3平方米。2010年11月，当她支付第二笔付款时，面积仍与首付时相同。到2013年12月，房子该付最后一笔款了。赵红惊讶地发现，她的房子多了30.24平方米，变成了211.04平方米，这意味着她不得不支付近10万元。10万元似乎不多，但赵红到处借钱买房，实在想不出更好的方式来补足购房款。

经初步统计，业主发现他们购买的五类建筑(图纸面积分别为79.5平方米、114.01平方米、142.14平方米、180.8平方米和188.84平方米)在第三次付款期间发生了很大变化，分别增加了9.68平方米、10.46平方米、14.7平方米、29.79平方米和330平方米。

什么时候才能澄清产权

记者从泰华房地产公司了解到，该公司开发的紫竹院项目是以经济适用房的形式建立的。在泰华房地产公司提交的《关于印发太原市2005年第一个经济适用房建设投资计划的通知》中，“太原化工厂化工厂南岩小区”被确定为经济适用房投资项目，该项目现位于紫竹花园。该文件由当时的太原市发改委和太原市建设管理委员会发布。

记者从太原市住房和城乡建设委员会了解到，泰华房地产公司开发的紫竹院项目是2005年经太原市发改委批准的经济适用房项目。2013年，相关部门发现泰华集团经济适用房项目存在将本应解决困难的职工住房出售给不符合条件的家庭的问题。同年6月，他们下发了《关于处理太原化工集团经济适用房项目违规行为的通知》，要求泰华集团纠正违规行为，依法惩处相关单位和责任人。通知发出后，相关部门多次催促，但泰华集团没有处理。

自2013年底至2014年初，紫竹花园业主多次向有关部门反映，太原市住房和城乡建设委员会经调查核实，下发了《关于处理泰华集团公司吴起农场保障性住房建设项目违规行为的通知》。主要内容如下:“经调查，太原化工厂吴起农场项目于2005年纳入太原市第一批保障性住房建设投资计划……项目实施过程中，存在单位困难职工住房出售给不符合要求的家庭的问题...现将项目建设中的有关问题通知如下:泰华集团有限公司负责尽快纠正项目违规行为。并处理相关责任人；如果不纠正项目中存在的问题，我委将不会在项目后期办理相关手续；记一次泰华房地产公司的不良行为，并依法惩处。”

业主告诉记者，无论是经济适用房还是商品房，国家都规定只有验收合格后才能交付，但紫竹花园没有进行相关验收，所以急于交付房屋。到目前为止，社区里已经有500多名业主拿到了钥匙。业主要求售房时按照泰华房地产公司的承诺办理商品房手续，但不能接受经济适用房的手续。

近日，泰华房地产公司纪检书记张向记者表示，太原化工集团一直在努力解决紫竹花园的相关问题。泰华房地产有限公司已向各省市有关部门书面报告。只要政府同意，该公司愿意支付土地出让金，将住宅区改造成商品房。在谈到紫竹园的验收时，张说他会积极处理。

本报将继续关注此事的进展。