让改革“种子”落地生根

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日前，国务院发布通知，上海自贸区试点改革的经验可以在全国推广。这表明，上海自由贸易区这个充满希望的试验场已经收获了一批深化改革的“种子”。

改革开放以来，国内消费品市场的开放程度不断提高，但仍存在政府过度干预、投资、金融和贸易便利化缺乏有效监管等突出问题。这已经成为一种制度和制度障碍，必须打破这种障碍，以顺应经济全球化的趋势，建立一个统一的国家市场。在各地播下深化上海自贸区改革的“种子”，对于新常态下中国经济的稳定和长远具有重要意义。

从上海自贸区可复制改革试点的经验来看，其推进涉及投资管理、贸易便利化、金融服务业开放、政府事务事后监督等多个领域。与此同时，全国其他特殊海关监管领域也在复制和推广改革。上述改革试点经验紧紧围绕着一个核心问题，即处理好政府与市场的关系。

推广上述改革试点经验，各地也要牢牢把握政府与市场关系的核心问题，积极转变政府管理理念。要结合本地区、本部门的实际情况，努力解决政府干预过度、监管不力等问题，以开放促改革的实际行动推动市场体系进一步完善。只有这样，才能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府有针对性的调节作用。

上海自由贸易区是深化改革的“种子”。各地如何让改革的“种子”在自己的“希望之地”生根？关键是要按照中央的部署，不仅要敢于试验和探索，而且要认真落实，扎实推进。一方面，要因地制宜，积极进行适应性改革和体制机制创新；另一方面，要明确推广相关体制机制改革措施的具体任务和时间节点，切实产生可验证的改革实践效果。