证监会：三措施防内幕交易 严厉打击虚假重组将

本篇文章1193字，读完约3分钟

中国证监会昨日表示，a股上市公司的并购重组程序已经简化，但虚假重组将受到严厉打击。并采取三项主要措施防止内幕交易。下一步，将适时调整和完善上市公司并购监管体系。

适时调整并购监管

2014年10月23日，中国证监会发布了《上市公司重大资产重组管理办法》和《上市公司收购管理办法》。昨日，中国证监会对这两项措施中涉及的一些热点问题做出了回应。下一步，将根据《证券法》调整和完善上市公司并购监管体系。严厉打击虚假重组和内幕交易。

8日，中国证监会通过官方微博指出，近年来，取消了对不构成借壳上市的重大资产的收购、出售和置换的审批。同时，实施平行审批。这也意味着上市公司的重大资产重组可以同时提交给相关部委和证监会。中国证监会和相关部委对申请做出独立的批准决定，相关部委的批准不再是中国证监会对上市公司并购进行行政许可的前提条件。同时，各相关部委审批通过，上市公司在获得各相关部委批准后实施重组，以提高上市公司并购效率。

对于市场担心的内幕交易，证监会表示，新规在很多方面防止了内幕交易的发生。一是要明确对证券服务机构及其人员的行为约束，要求在披露重大资产重组信息前采取保密措施；二是要求重大资产重组交易的交易对手做出公开承诺。如果提供的信息虚假、误导或缺失，将依法承担赔偿责任，并在核实是否存在内幕交易前暂停相关人员的股权转让，明确内幕信息检查人员的界定标准。；三是继续将异常股票交易监管与重大资产重组行政许可挂钩。

中国证监会还表示，将加大对违法行为的处罚力度，严厉打击虚假重组。下一步，将根据《证券法》的修订，调整和完善上市公司并购监管体系。

资本市场:

星河生物重组和高管裁减受到质疑

自去年以来，上市公司并购的失败率大幅上升。1月6日晚，星河生物宣布决定终止与洛阳钟毅的重组项目，因为洛阳钟毅的业绩低于预期。与此同时，星河生物承诺不会在三个月内计划重大资产重组。该公司的股票在7日复牌的第一天就下跌了，昨天继续下跌了7.84%。市值在两个交易日内缩水了3.2亿元，而总市值不到20亿元。

然而，就在此次并购重组失败之前，星河生物的高管和亲属多次减持股份并套现。2014年11月17日，持有星河生物5.09%股份的股东叶龙珠通过大宗交易平台减持了40万股。2014年，星河生物的高管、监事及其亲属减持了87万股，套现985.2万元。因此，一些投资者认为，2013年的重组公告是公司为了套现高管而做出的，甚至质疑叶龙珠的内幕交易行为。

然而，星河生物的相关负责人表示，董事、监事及其亲属减持股份的数量并不多，主要是因为个人资金的需求。该负责人还表示，叶龙珠没有参与公司的生产经营，上市公司减持时无意终止重组。因此，不存在内幕交易行为。

业内人士还表示，在未来，星河生物的M&A和重组仍将有强大的推动力。如果能选择一些与主营业务更兼容的行业进行协调发展，会给投资者带来惊喜。(张忠安)