湖南高速公路样板项目“闹心” 民资基建投资之路仍不平坦

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私营企业阻挠新公路的建设，说他们违反了合同。交通部称该合同是“非法的”，并拒绝赔偿

湖南bot高速公路“示范工程”成为“干扰工程”

2014年的最后一天，长沙至韶山、娄底的长寿楼高速公路正式通车。这条高速公路既是红色旅游线，又是长沙辐射湘中的重要通道。然而，在“激动人心”的背后，一家私营企业却在无休止地寄信、抱怨和阻挠工作，不断升级的矛盾甚至导致了拳脚冲突。

该民营企业名称为湖南凯轩长潭西高速公路有限公司，其投资运营的长潭西高速公路位于湖南省长株潭“金三角”地区。这是湖南省第一个bot项目，并多次获得“项目建设先进单位”和“项目运营先进单位”的称号。然而，在过去的两年里，投资这条道路的私营公司已经成为“大投诉者”。

“结婚”变成了“反目成仇”

随着高速公路网和城市主干道的快速发展，一度作为金三角“印刷机”的长潭西线效益不断下滑，而长邵楼高速公路的建设和“占用”加剧了长潭西线公司与地方政府之间的矛盾。湖南省公路bot“示范”项目现已成为一个“令人不安”的项目。

2007年2月6日，长沙光棍收费站举行“长潭西高速公路”竣工通车仪式。当天，湖南省媒体做了重点报道，称“长潭西高速公路位于长株潭“金三角”区域，建成通车后对加快长株潭经济一体化具有重要意义。”

这也是长潭西部公司总裁刘凯勇非常自豪的一天。他告诉《经济信息日报》，大约在2003年，湖南的高速公路建设在全国排名最后。当年，湖南省政府赴上海招商引资，引进民间资本投资高速公路建设。正是在这次招商会上，他们被介绍到湖南投资长潭西高速公路bot项目。当时，湖南省交通厅代表省政府与他们签订了长潭西高速公路特许经营合同。

湖南省交通厅相关部门负责人在接受记者采访时也表示，由于当时缺乏建设资金，急需引进民间资本进行开发，省里给了长潭溪公司优惠条件。

当时，双方的目标是“为湖南省高速公路bot项目树立一个典范”。事实上，长潭西线通车后，当地司机经常将这条路与政府投资的公路相比较。尤其令人印象深刻的是，在2008年南方冰灾期间，所有其他高速公路都关闭了，只有长潭西线仍在运营。

然而，刘凯勇没有想到的是，随着长潭高速公路网和城市主干道的快速建设，这个位于所谓“金三角”的“印刷机”的效益下降，甚至面临亏损的风险。此时，双方之间的矛盾开始逐渐增加和加剧。

最新的导火索是长哨楼高速公路的建设。这条高速公路是湖南省政府投资建设的重点工程，与长潭西线相交。根据规划，“赤江互通”将在交叉口进行建设。施工期间，将占用长潭西线道路，并修建临时通道供车辆通行。

为此，长潭西线员工多次停工，并找到长勺楼公司办公区“打探”。2014年，长潭溪公司跑来跑去，向湖南省委、省政府、省人大、省交通厅、省总工会、省信访局、中国国际贸易促进委员会湖南分会等相关部门反映问题。记者在长潭西公司提供的“员工上访——还我们工作和生活的权利”的材料中看到，员工的手印有近四页，材料中说长勺楼高速竞争激烈，可能导致长潭西收费下降，公司将成为破产企业，员工也将面临“下岗”的局面。

长潭溪公司的“跑”迫使湖南省政府多次召开协调会。记者看到，湖南省政府的一位领导在有关材料中说:“长潭溪公司的利益必须明确界定。”他强调“必须以合法的方式表达。”"否则，一切后果由长潭溪公司及其主要负责人承担."

常小楼通车后，双方矛盾继续升级。据长沙至邵楼高速公路报道，长潭西的员工连续多天来公司闹事，缠着员工，甚至发生言语冲突。据长潭溪公司称，2014年11月25日，长邵楼公司办公室副主任带领数百名身穿防暴警察制服的人与他们的一些员工进行了战斗，造成33人受伤，6人住院。他们要求“严惩幕后的凶手和策划者”。

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