新政起效：1月煤炭进口量创15年来最大单月降幅

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2月8日，海关总署发布的数据显示，2015年1月，中国进口煤炭1678万吨，同比下降53.2%。据《国家商报》记者报道，1月份进口量创下15年来最大单月降幅。这是《商品煤质量管理暂行办法》实施后一个月我国进口煤的数据。这项新政策显示了其限制煤炭进口的力量。

“这是一个预期的结果。”魏奋能源咨询公司的煤炭市场分析师王旭峰告诉《国家商报》，去年12月，由于新政对微量元素检测的要求更加严格，许多进口商暂停了煤炭进口计划，他们都在观望，因为他们担心新政。

平安银行能源矿产部能源中心主任周泰(市场咨询)表示，1月份进口煤炭崩溃的原因首先是由于新的《商品煤质量管理暂行办法》的实施，导致许多进口商对新标准持观望态度。我不敢进口，确实有进口煤不按标准退回的情况；其次，“国内需求确实很差，价格也有望下降。虽然进口煤有价格优势，但考虑到运输进度，我担心装运后价格会下降，所以我不敢进口。”

“另一个原因是，2014年，华东和华南的贸易商更加困难，融资能力差，不得不减少进口。”周泰告诉《国家商报》记者。

进口煤炭商对新政的适应能力正在下降。王旭峰说，“从今年1月下旬和2月上旬的进口情况来看，新政对进口煤商的威胁并不大，只要他们符合要求，基本上可以顺利通关。此外，海关要求至少两周才能完成测试，但各地的实施情况各不相同。上海更严格，其他地方不那么严格。”

王旭峰预计，2月份煤炭进口量将略高于1月份，但3月份煤炭进口量将明显增加。

周泰表示，3月份煤炭进口可能略有反弹，但最大值为2000万吨。

新政进口煤炭的力量已经在2015年初显现。值得注意的是，今年煤炭进口量普遍认为将继续下降。中国煤炭工业协会副会长江智民在今年1月的新闻发布会上说，《商品煤质量管理暂行办法》颁布后，今年的煤炭质量管理有法可依，预计今年进口煤炭将大幅下降。