评论：公积金贴息虽好 公平性尚待厘清

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近日，在广州市人大会议上，广州市住房公积金管理中心主任夏透露了一大好处。“我们正在考虑贴现贷款，即银行贷款和公积金中心贴现利息，这是目前正在讨论的。”广州这个突如其来的“大礼包”不知道什么时候会“击中”大多数买家。自去年年底以来，国家已多次发出公积金礼包。去年10月，公积金的强制担保费、公证费和保险费被取消。去年12月底，广州已经兑现了这个礼包。今年1月，国家再次发出公积金礼包，简化了提取公积金的程序。提取公积金不再需要租赁备案和出示租赁发票，但可以在三个月的存款期后提取。这个礼包还没有到达广州。

对于“只需要”的人来说，它只取决于工资，所以有必要计算建筑物的大小。如果有公积金，就一定要用，因为按照夏的说法，“公积金是一种低息贷款，而且利率还不到商业贷款的30%，所以利息的节省是相当可观的。”广州约有40万个家庭享受了公积金贷款。双职工家庭贷款80万元，每年可节省利息约1.6万元，40万户每年少付利息18亿元。”然而，要坐上公积金的巴士并不容易。2014年，广州公积金贷款遭遇了前所未有的“入不敷出”问题。自去年8月在广州，广州的公积金已进入“第二杀”时代。每个月，10亿元被分配给已经在排队等待贷款的申请人，2亿元被分配给那些申请新贷款的人，这些人一再被杀害。对此，夏解释说，广州人购买住房公积金的积极性很高，而退出政策在大城市是最宽松的。2013年存款522.5亿元，但当年提款后，只剩下140多亿元用于发放贷款。因此，2014年没有多少钱可以借，所以我们只能限制贷款。由于公积金提取和贷款的数额非常大，就像一个水库，水从入水的一侧流出，公积金便要“吃”了。如果像夏说的那样，允许商业银行以贴息的方式发放贷款，由政府弥补利差，那么公积金贷款就不存在“缺水”的可能，因为可以使用商业银行的更大规模的贷款。如果对每年超过100亿元的公积金余额实行贴息，贷款金额可以发放几十次。

即使政府有心做好事，贴现利息的公平性仍可能受到公众质疑。这个折扣费用是谁的？过去，公积金贷款的利率虽然低，但仍是一笔收入。但是，如果增加利息补贴，公积金管理中心的利息收入将会大大减少，而那些缴纳公积金但没有贷款的人的利益将会受到损害。而对于那些正在使用商品房贷款的人来说，他们心中的不平衡将进一步加剧。为什么他们在使用商业贷款时仍然可以得到政府的利息补贴？使用商业银行贷款并享受公积金中心贴现利息的贷款人逾期或不偿还欠款，公积金中心应承担何种连带责任？经过长时间的“讨论”，恐怕我们无法研究这些无法解释的东西。记者李凤河