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在中国漫长的历史中,朝鲜半岛一直是我们最亲密的邻居之一。在中国已经完成并正在谈判的自由贸易协定中,中韩自由贸易协定的影响最为深远,其结果可能会改写东亚的政治和经济格局。

我们之所以这样说,是因为未来的经济竞争不仅仅是一个国家经济的竞争,而是一个地区经济的竞争。在当前的世界经济版图中,欧洲是以欧盟为首,北美是美国、加拿大和墨西哥,只有东亚仍以自己的方式存在,尚未形成联合力量。如果不能有效整合,东亚将在未来的竞争中处于劣势。

东亚经济一体化的关键在于中国、日本和韩国。作为世界第二、第三和第十四大经济体,2014年中国、日本和韩国的国内生产总值总和超过16万亿美元,分别占全球国内生产总值的20%和东亚国内生产总值的90%。

然而,由于历史问题和领土争端,中日韩自由贸易谈判已经进行了多年,但始终难以取得突破性进展,各方仍有各自的盘算。例如,在中国、日本和韩国进行自由贸易谈判的同时,美国推动了《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(tpp),日本是该协定中的第二大经济体。日本希望从双方那里获得更好的谈判筹码。

此外,还有一个不能忽视的美国因素。美国不是亚洲国家,但它是亚洲国家无法摆脱的第三方。对美国来说,《中日韩自由贸易协定》将美国排除在外无疑是一个糟糕的结果,因此美国竭力争取日本和韩国,将中国排除在tpp之外,意图建立一个继续由美国主导的东亚经济体系。

虽然中日韩自由贸易协定陷入僵局,但中韩自由贸易协定有其必然性。从经济上讲,中国是韩国最大的贸易伙伴、最大的出口目的地和最大的进口来源。韩国一直保持着对中国的贸易顺差。如果中韩自由贸易协定得以实施,一般预测中韩贸易额将超过3000亿美元,比2012年增长39.5%。

不仅如此,韩国也有其紧迫性。毕竟,许多出口到中国的韩国产品都面临着来自日本和台湾同类产品的激烈竞争。中韩自由贸易协定的早日签署将有助于韩国企业抓住在中国市场的第一个机会。在世界经济竞争中,机遇非常重要。如果一方在市场中占据主导地位,后来者需要做出更大的努力。

从政治上讲,中国和韩国不可避免地会相互接近。中韩建交20年来,虽然出现了一些摩擦,但近年来发展异常顺利。在日本问题上,中国和韩国已经成为事实上的盟友。密切的政治关系将不可避免地促进经济合作的扩大,自由贸易协定将是理所当然的事情。就中国而言,中韩自由贸易协定也有助于化解tpp对中国的遏制压力。

此外,经贸外交还具有“蝴蝶效应”,会带来多重影响。中韩自由贸易协定的突破必然会给日本带来压力,增加日本加快中日韩自由贸易协定进程的紧迫感;就台湾而言,韩国产品的竞争力将侵蚀台湾企业的市场份额,进一步减少台湾在与大陆经贸谈判中的摇摆。

东亚目前的局势无疑正面临半个多世纪以来最大的变化。各方都有自己的利益,都希望制定对自己更有利的新规则。美国、中国、日本、韩国、东盟和俄罗斯都是重要的参与者。中韩自由贸易协定只是经济结构调整的关键一步,用韩联社的话说,这表明中韩经济一体化的秒表已经开始转动。下一步是看看日本,是与中国和韩国携手创造辉煌的未来,还是成为东亚的孤儿。(刘虹)
标题:中韩自贸协定 或改写东亚政经格局
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