李克强：过去一年深化改革开放 激发经济社会发展活力

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新华社北京3月5日电国务院总理李克强5日在政府工作报告中说，一年来，我们深化改革开放，激发了经济社会发展的活力。

鉴于制约发展的体制性和体制性障碍，我们全面深化改革，释放市场活力，化解经济下行压力。啃掉了许多硬骨头，经济、政治、文化、社会和生态文明的体制改革全面推进。

扎实推进重点改革。深化财税体制改革总体规划已经制定实施，预算管理体制和税收制度改革取得重要进展。专项转移支付项目比上年减少1/3以上，一般性转移支付比重增加，地方政府债务管理得到加强。存款利率和汇率浮动区间扩大，民营银行试点迈出新步伐，沪港通启动，外汇储备和保险资金使用范围扩大。能源、交通、环保和通信领域的价格改革已经加快。启动科技经费管理、考试招生、户籍、机关事业单位养老保险制度等改革。

我们将继续把分权和分权相结合作为改革的重点。国务院各部门全年取消和下放了246项行政审批项目，取消了29项评估认定项目和149项职业资格许可认定项目，再次修订了投资项目核准目录，大幅缩小了核准范围。商业体制改革力度加大，新注册市场主体达到1293万个，其中新注册企业增加45.9%，形成新的创业热潮。经济增长放缓，新工作岗位增加而不是减少，这显示了改革的巨大力量和市场的无限潜力。

以开放促改革促发展。扩大上海自由贸易试验区的范围，新设立粤、津、闽自由贸易试验区。稳定出口，增加进口，继续增加出口在国际市场的份额。实际利用外商直接投资1196亿美元，居世界首位。外商直接投资达到1029亿美元，与利用外资同步。中国、冰岛和瑞士开始实施自由贸易区，中国-韩国和中国-澳大利亚自由贸易区完成了实质性谈判。铁路、电力、油气、通信等领域的对外合作取得重要成果，中国装备正在走向世界。