8部委联合整顿网络售彩 500彩票网“躺枪”

本篇文章1713字，读完约4分钟

财政部、公安部、国家工商行政管理局等八部委4月3日联合发布公告，坚决制止擅自利用互联网销售彩票。

每个记者王馨漪都是北京人

微信、支付宝等网络彩票销售暂停数月后，财政部、公安部、国家工商行政管理局于4月3日联合发布公告，坚决制止擅自利用互联网销售彩票。

据公告称，截至目前，财政部尚未批准任何彩票机构通过互联网正式开展彩票业务。换句话说，以前通过互联网销售的彩票是非法彩票。

彩票媒体资深人士王世朗在接受《国家商报》(微博)记者采访时表示，彩票不同于普通商品。虽然网上彩票销售发展迅速，但也滋生了许多混乱现象，如“坐在私人村里”、“吃彩票”、出售私人彩票或挪用彩票玩家的存款等。

作为财政部批准的两个网络彩票试点单位之一，500彩票网也于4月3日暂停了所有彩票销售。受此消息影响，周一美国上市的500家彩票网的盘前交易一度下跌12%，开盘前46秒暂停交易，理由是有影响股价的重要消息即将发布。

监管困难经常发生

在互联网4.0时代，网民们早就习惯了拿出手机来买菜和炒股，彩票也不例外。根据财通咨询的数据，2014年互联网销售规模达到850亿元，比2013年的400亿元翻了一番。

然而，互联网销售的快速增长在今年戛然而止。自3月1日以来，绝大多数互联网平台都暂停了网上销售，这让许多彩票玩家感到困惑。暂停网上销售的原因是行业的“野蛮增长”导致了许多混乱:八部委发布的公告显示，目前有省级及以下的彩票中心擅自委托销售、签订商业合同或协议、从事寄售或购买彩票业务等。；有的未经省彩票中心委托，利用互联网接受彩票订单，进行彩票销售交易，然后通过彩票销售终端发行彩票；有些人甚至在国家彩票的幌子下出售私人彩票。

王世朗认为，对网上彩票销售缺乏监管是造成混乱的一个重要原因。一些在线平台不出票就收钱。一旦中奖金额很大，卖家可能无法支付彩票奖金。

此外，网上彩票销售的收入给网络公司带来了大量资金。一方面，这部分资金本应用于公用事业；另一方面，一些网络公司对其进行了投资，造成了资金风险。

根据有关规定，彩票发行收入按比例从彩票公益金中提取，由中央和地方按照50: 50的比例进行分配。王世郎介绍说，目前，一些省份已经开通了网上彩票销售，导致销量激增，公益金增加，但同时也挤压了其他地区的彩票销售，影响了其他地区公益金的筹集。

此外，在线和离线彩票销售佣金之间存在很大差距。据《国家商报》记者报道，目前线下卖家可以从彩票销售收入中获得7%左右的佣金，而网上销售平台由于规模庞大，往往可以通过与省市发行商协商获得10%以上的佣金，并以此进行非法促销。

在回答记者提问时，财政部负责人表示，通过互联网销售彩票的方式具有虚拟化、网络化等特点。，涉及面广，监管难度大，安全风险高，社会责任重，世界各国普遍采取审慎推广和严格监管的方式。

500彩票网络暂停交易

据《国家商报》记者报道，从2001年网络彩票发行的第一年到现在，网络彩票销售已经第五次停止。然而，之前的几站并没有明显的效果。

根据现行规定，未经彩票发行人和彩票销售机构授权销售的福利彩票和体育彩票属于非法彩票。“这次发布的公告意味着现有的网上彩票被明确定义为非法彩票。”王世朗表示，由于复杂的利益纠纷，虽然网上彩票销售曾多次暂停，但许多问题尚未得到根本解决。

值得注意的是，拥有“纯血统”的正规彩票网站也未能幸免。作为财政部批准的两个互联网彩票试点单位之一，500彩票网(另一个是中国体育彩票网)也于4月3日暂停了所有彩票销售业务，并未宣布恢复彩票销售的具体日期。在公告中，它声明“相见，期待重聚。”受此消息影响，周一在美国股市上市的500家彩票网在盘前交易中暴跌12%，随后在开盘前紧急停牌。

上述财政部负责人表示，财政部将会同有关部门统筹规划线上线下渠道的协调发展，积极支持彩票机构开展网上销售彩票试点工作，总结经验，完善政策，确保网上彩票平稳、有序、安全、可控、绿色、健康发展。

王世朗认为，国家对网上彩票销售的认知和定义正在逐步发生变化，网上彩票销售是未来的发展趋势，但要遵循法律法规“开前门、堵恶门、开大门、堵暗道”，在相关部门的监管下发展，才能有效保护彩票玩家的利益。