商务部向世界贸易组织起诉欧盟禽肉关税配额管理措施

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中新网4月9日电(记者丁飞)据中国之声新闻和报纸摘要报道，商务部昨日就欧盟家禽关税配额管理措施起诉世贸组织。到目前为止，中国和欧洲在鸡、鸭和其他家禽领域的贸易配额争端已正式进入世贸组织争端解决程序。

自2002年以来，由于禽流感，欧盟以“药物残留检测超标”为由，对中国的禽类产品实施了全面的“通关”。六年来，没有一只来自中国的鸡出口到欧洲。这一现象直到2008年才被山东企业打破。然而，即便如此，在欧洲市场上多年来，中国企业仍“戴着镣铐跳舞”。这种“桎梏”正是欧盟在2006年和2009年两次修订的关税削减计划。商务部法律与法律司副司长陈复礼:“欧盟的做法是什么？也就是说，根据修订前前三年实际向欧盟出口的企业，确定给予其关税配额的配额量。正因为在此过程中，由于禽流感的发生，中国被禁止向欧盟出口，而我们的出口量很小，所以我们无法获得配额。我们要起诉什么？这是对这两个关税减让表的修订。”

根据修订后的标准，欧盟将96%的低关税配额分配给了巴西和泰国，而包括中国在内的其他国家和地区只能分享4%的全球配额。也就是说，极少量配额内的出口只需支付8%的关税，而中国绝大多数配额外的家禽产品则需支付高达51%的关税。高关税将中国的高质量禽肉排除在欧盟市场之外。初始投资已经用尽，投资无法收回，大量工人面临失业。出口企业必须平均每吨降低200到300美元才能向欧洲销售。如果我们打赢这场官司，中国100多家家禽企业的出口将翻一番。商务部法律司副司长陈复礼说，欧盟的做法被怀疑违反了1994年《关税及贸易总协定》的有关规定。起诉是为中国企业讨回公道:“案件立案后，第一阶段是协商，是否可以和解；如果协商不能解决问题，那么我们也准备根据世贸组织争端解决机制积极倡导我们的权利，维护我们的工业利益。”

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