为国家级新区插上腾飞翅膀

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2014年6月，国务院批准设立大连金浦新区，成为第十个国家级新区。根据大连对外开放的实际和金浦新区“一地一级三区”的定位，大连外汇局向国家外汇管理局申请完善外商投资企业外债管理政策、启动海外并购外汇管理改革试点等7项外汇创新政策，并于2015年1月正式获批。为了充分释放政策红利，让更多的企业更好地利用优惠政策，大连外汇局通过新闻宣传、政策公告和联合办公等方式，主动积极培育新政生根。目前，各项政策稳步推进，实施顺利，成效显著。

协调内部资源引入登陆规则

经国家外汇管理局批准后，大连外汇局召开专门常务会议，统筹安排七项外汇政策相关工作，提出新政策实施的工作思路和要求，制定政策实施时间表，督促工作进展。大连市外汇管理局局长张召集各外汇管理部门和分局研究具体实施办法，分解工作任务，要求把宣传贯彻七项外汇政策等配套工作作为总体重点工作，做好政策对接工作，使政策红利充分传导到各经济主体。

根据外贸总局批复精神，分局分别制定了《大连市外商投资企业举借外债比例自律管理政策操作规程》、《大连市境外并购外汇管理改革试点操作规程》和《大连市个人贸易外汇管理暂行规定》，并报总局备案。同时，以《重要金融信息专题报告》的形式向大连市委、市政府进行了汇报，大连市委书记、市长分别作了批示，表示这项政策一定会对大连的对外开放起到重要的推动作用，一定要用好。

开展新闻宣传促进政企对接

分行积极协调市委宣传部，组织政策吹风会，向辽宁省和大连市主要新闻媒体通报和解读7项新的外汇管理政策，回应媒体带来的背景、适用对象和便利。新闻宣传结束后，大连许多外贸和外商投资企业就外商投资企业外债比例自律管理、境外贷款外汇管理、外商投资企业资金结算外汇管理、境外并购外汇管理等优惠政策进行了政策咨询，收到了良好的社会反响。

4月29日和5月20日，我行在金浦新区组织了两次外汇政策吹风会，市经济信息委、对外贸易经济合作局、金浦新区管委会、各区(市、县)商务部门、外汇指定银行、涉外企业等近700人参加了吹风会。在吹风会上，分行介绍了支持金浦新区创新发展的七项外汇政策的特点和背景，并对海外并购、直接投资、外资企业举借外债比例自律管理、个人贸易外汇管理、银行结售汇管理等方面的便利措施进行了说明。帮助政府部门、银行和企业了解新政的便利性，使企业能够积极寻求适合自己的优惠政策，使政策红利能够真正释放出来，转化为现实生产力。

坚持主动服务，体现政策效应

自七项新政策实施以来，该处一直积极服务。一是会同市发展和改革委员会、经济和信息化委员会、对外贸易经济合作局，以促进大连企业海外并购为突破口，认真梳理10多家海外M&A意向企业，对海外M&A意向企业进行现场政策指导和业务处理。二是提高连地区装备制造企业的短期外债指标，对两个重要装备制造中资企业的3000万美元短期外债指标进行验证，短期外债指标为海外采购原材料需求。再次，支持企业根据比例自律政策借入外债资金。辖区内有两家企业按照比例自律管理规定办理了5笔外债贷款，总金额达2.4亿美元。