电器电子产品有害物质禁令年内出台

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工业和信息化部正在修订《限制电气电子产品使用有害物质管理办法》(以下简称《办法》)。目前，初稿已经完成，预计将在今年内发布。

电气电子产品中的有害物质分为七类，包括铅及其化合物、汞及其化合物、镉及其化合物、多溴联苯和多溴联苯醚。

对使用的限制将更加严格

根据已完成的初稿，将原来的“电子信息产品”改为“电子电气产品”，扩大了相关产品领域；在目录管理名称中，原电子信息产品污染控制重点管理目录变更为限制电气电子产品中有害物质使用的管理目录。

与此同时，除了工业和信息化部之外，财政部和科技部也加入了电气和电子产品中有害物质的监管机构，这有望增强相关监管工作的权威性和有效性。

工业和信息化部的一位人士表示，即将修订的《办法》是一部具有中国特色的管理法规，实施后，建立一个合格的评估体系，以限制在电气和电子产品中使用有害物质，也将提上日程。

根据中国家用电器研究所的统计，2013年，中国五种废弃电器电子产品的理论报废总量达到了惊人的近1.1亿台。其中，电视机3204万台，电冰箱1279万台，洗衣机1262万台，房间/空调1530万台，微型计算机3706万台。

美国一个关注电脑垃圾的组织在其报告中指出，电脑中还含有砷、汞和无数其他重金属，这些重金属会流入地下水，造成严重污染，这些污染会通过不同方式影响人类，如饮用地下水或食用受污染的动植物，甚至直接吸入蒸发的重金属。更重要的是，当雨水与埋在地下的垃圾接触时，会引起化学反应，形成毒性更大的“垃圾渗滤液”。

第一稿明确指出，生产商不得擅自离开工厂或销售违反限制的产品。国家鼓励和支持限制使用电气电子产品中有害物质的科学研究和技术开发，积极推广替代和减少电气电子产品中有害物质等技术和设备。

对此，中国电子技术标准化研究院认证中心技术开发部副主任孟洋认为，升级产品是替代有害物质的重要手段。例如，在镍氢电池和锂离子电池等性能更好、更环保的电池问世后，镍镉电池和锌汞电池逐渐被淘汰，镉、汞等有毒有害物质或元素被取代。

市场参与者认为，在镍氢电池领域，我们拥有技术和资源优势。我国拥有世界领先的氢氧化镍性能、丰富的稀土资源和独特的资源优势。因此，发展镍氢动力电池是目前中国最现实的选择。

专家表示，《办法》确定的七类有毒有害物质或元素是经过数十年甚至数百年验证的电子信息产品中可靠实用的材料。要被一种新材料所取代，无论哪种替代方式，都需要一个技术创新和市场认可的过程，这可能是困难而漫长的。