李克强：鼓励地方设立创业基金

本篇文章1299字，读完约3分钟

李克强总理主持召开了6月4日的国务院常务会议，确定了大力推进大众创业创新的政策措施，增强了企业活力，拓展了发展新视野。据《经济参考报》记者的不完全统计，今年上半年还没有结束，总理已经在他主持的国务院常务会议上至少安排了七次推动群众创业和创新。

会议认为，推进群众创业创新，要坚持改革推进，释放市场活力和社会创造力，把生产力水平提高到一个新的水平，开辟新的就业岗位，拓展新的发展空间。首先，我们应该鼓励地方政府设立风险投资基金，并对中创空的办公空间和网络给予优惠待遇。将向小型和微型企业、孵化器和创新活动中的天使投资提供税收支持。科技企业股权转让和个人所得税分期缴纳试点项目将在全国推广。第二，创新投贷款联动、股权众筹等融资方式，推进特殊股权结构初创企业在中国上市，鼓励发展互助保险。发挥国家风险投资引导基金种子基金的作用，支持国有资本和外资开展风险投资业务。第三，取消阻碍人才自由流动的户籍和教育限制，为创业创新创造便利条件。为空留出发展新技术、新格式和新模式的空间，不要随意设卡。第四，我们应该振兴闲置的工厂和物流设施，为企业家提供低成本的办公空间。发展商业孵化、营销、金融和其他第三方服务。第五，要充分发挥政府作用，简化行政、分散权力，分散与管理相结合，优化服务，激发市场活力，促进“双创新”。加强知识产权保护，通过创建信息、技术等共享平台和政府采购，努力推进创业创新。

经济学家高度肯定了执行会议的内容。“大力推进大众创业和创新，是建设创新型国家和创新创业强国的重大举措。全球经济发展的最新特征是积极发展创业经济，这是继知识经济之后的又一次转型。知识经济强调知识积累、共享和传播对经济增长的贡献，但对最重要的人类素质——创业精神——重视不够。中国在知识经济基础上发展创业经济，是有效利用广大人民群众的创造力、创新能力和创业精神的战略选择，将进一步激发中国经济的活力和发展潜力，为进一步建设世界经济强国奠定坚实基础。”清华大学经济管理学院教授陈进告诉《经济信息日报》。

陈金认为，利用市场机制和市场活力，全面整合人才、社会资本、物理空室和信息平台等创新创业要素，开展大量相关金融创新、中介服务创新、户籍制度创新等。，是进一步实施大众创业创新的根本保证。其中，信息分析、R&D设计、知识产权保护、科技成果交易与管理、

中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长张彻尾表示，总理重视创业不仅是为了解决就业问题，也是因为创业是经济发展的源泉。过去，更多的人在就业创新的概念中看中了就业。今天，与过去相比，中国的经济发展方式、经济增长方式和生产方式都发生了根本性的变化。材料生产部门将缓慢萎缩，对服务产品的需求将大幅增加，这为创业提供了非常有利的客观环境。如今，企业家越来越多，许多大学毕业生热情高涨。在这种情况下，创造一个有利于创业的环境是非常重要的。目前，创业环境还有很大的改善空间。

6月4日国务院常务会议还作出了促进社会医疗卫生事业健康发展和满足群众多样化健康需求的部署。会议指出，按照国务院的部署，结合医疗卫生体制改革，促进社会医疗卫生事业健康发展，有利于扩大内需，造福民生，发展现代服务业。