六安矿产开发受限生态保护 以“茶谷”模式探路

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◎每个记者李俊明

“与信阳和黄冈相比，六安的情况可能更尴尬。安徽省六安市发展和改革委员会的一名官员告诉《国家商报》的记者。

六安总面积居安徽第一，人口第二，靠近省会合肥。然而，它在gdp中排名第九(2014)。在这个数字背后，六安有什么样的发展“困难”？当六安在《大别山革命老区振兴发展规划》中被定位为“安徽省区域中心城市”和“重要农副产品基地”时，六安将打什么样的发展“算盘”？

六安打造的“茶谷”能否像“硅谷”一样持久有效地推动信息技术产业？

安徽是人均国内生产总值第三低的省份

六安的情况反映在它的经济数据上。

安徽省六安市发展和改革委员会的一位官员向《商报》记者举了一个例子，他说:“六安市位于安徽省西部，总面积17976平方公里，居安徽省第一位。人口721万，居全省第二位。基本数据是这样的，至少就经济总量而言，它应该在全省的中上游。"

事实上，六安并不是安徽省的一个偏远地区。六安市距离安徽省省会合肥只有70公里。高铁的开通将六安带入了合肥的一小时经济圈。

然而，相对较好的区位优势和城市连接的交通条件并没有给六安带来可观的发展速度。根据2014年的经济数据，“六安的gdp在全省排名第九，人均gdp在安徽的16个城市中排名第三，只有铜陵的五分之一，铜陵排名第一。”上述NDRC官员说:“这使六安在安徽的经济发展中非常尴尬。”

安徽经济研究所区域发展与环境研究所所长徐振宇在接受《商业日报》采访时表示:“合肥与六安毗邻，机遇与挑战并存，至少在人才引进和项目落地方面，合肥与六安在一定程度上处于竞争地位。”

此外，认为，安徽是一个欠发达省份，在全国省会城市中，合肥的经济发展相对落后，六安的金融支持和经济带动能力都很弱。

另一方面，六安资源丰富，有金属矿和非金属矿40多种，其中霍邱铁矿已探明储量20多亿吨，远景储量30亿吨，居华东第一。金寨钼矿探明储量220多万吨，潜在开采价值1万亿元。

然而，六安当地一位官员告诉《国家商报》，六安有1000多万亩山地，近400万亩可耕地，120亿立方米地表水资源，这在一定程度上制约了矿产资源的开发。“发展旅游业、茶业和现代农副产品加工业是六安的出路。"

徐振宇认为，就产业发展效益而言，高端制造业和矿产资源的开采极大地促进了六安的发展，但由于六安人口密度高，在同等产值下，农副产品可以带动更多的扶贫群体。

事实上，在此之前，《关于大力实施中部崛起战略的若干意见》和《皖江城市带承接产业转移示范区规划》等多项配套战略都多次覆盖了六安，但徐振宇表示，发挥实质性配套作用的政策不多。

“六安茶谷”模式的效果需要检验

茶叶是大别山区的重要农副产品。信阳毛尖茶、六安瓜片茶和英山云雾茶产量居全国首位。

大别山茶叶加工和推广相对落后，导致六安优势产业无法转化为优势产业。“六安是一个产茶的大城市，但不是一个强大的城市。六安市一家茶叶企业的负责人对《全国商报》表示:“六安茶农一直扮演着‘销售原材料’的‘供应商’角色。”"

如何提高茶叶的产值，已成为大别山扶贫和区域经济发展的重要命题。

在最近批准的《大别山革命老区振兴发展规划》中，大别山“将重点发展茶产业，建设茶产业集群示范区”，并“扩大六安瓜片等名茶主产区”。六安被定位为“安徽省区域中心城市”和“重要农副产品基地”。此外，《规划》还提到支持信阳、安庆、六安建设特色农业基地。

事实上，在茶业创新领域，六安以硅谷为例，规划建设面积约1600平方公里的“六安茶谷”。在这一被视为六安市重要战略的“茶谷”规划中，当地政府将利用茶、竹、景观和文化资源，将茶业与文化创意和风景旅游相结合。

六安茶业协会的一位负责人告诉《全国商报》，“采茶是一种生产，茶叶和茶叶的深加工是一种现代化的二次生产。”在此基础上，与旅游业的深度嫁接是第三产业。“茶谷”旨在促进茶业的深度转型和嫁接。”

对于大别山来说，实施“六安茶谷”是一个试验场。《国家商报》记者了解到，“六安茶谷”建设目前仍在推进，地方政府预计三至五年后见成效。

“六安茶谷”模式虽然符合《规划》中茶业的定位，但徐振宇对此有所顾虑。他说，六安茶谷的模式实际上是一个休闲和养老产业。大别山区靠近合肥、武汉、郑州，休闲养老产业有一定发展，但目前有钱有闲的老年人相对较少。