美国指责人民币汇率的真实意图

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在中美战略与经济对话中，汇率问题将一直受到关注。不久前，美国财政部长雅各布·卢表示，中国应该减少对出口的依赖，放弃政府干预人民币汇率的有争议的做法。周小川州长在华盛顿出席会议时回应说，这不是美国官员的一致意见，而是美方在某些特定场合的言论。目前，中国汇率根据市场情况进行调整，处于合理水平。

在去年的对话之前，鲁直接要求中国允许人民币升值。多年来，美国一直以人民币低估导致贸易失衡为借口向中国施压。然而，自2005年汇率改革以来，人民币大幅升值，对美元累计升值超过35%，对实际有效汇率累计升值超过50%。有一段时间，市场对人民币贬值有很强的预期，也就是说，相当多的市场参与者认为人民币高估而不是低估。

从去年8月到今年3月，美元指数长期呈上升趋势，美联储通过创造加息预期来保持美元的强势。然而，人民币没有对美元贬值，而是对美元保持基本稳定的汇率，导致2014年人民币对欧元和日元分别升值12.9%和12.5%。在这种情况下，鲁实际上说中国应该减少对出口的依赖，这意味着中国仍然通过低估人民币在对外贸易中获得竞争优势。这完全无视事实。

由于美元升值，美国经济受到负面影响，今年第一季度出现负增长(-0.7%)，净出口拖累国内生产总值下降1.9个百分点。去年第四季度，净出口使国内生产总值下降了1个百分点。美国保持强势美元以换取其他利益，这对国内经济造成了一定的损害。这一责任不能归咎于中国。

美国的贸易逆差由其经济结构决定，制造业仅占美国国内生产总值的12%，而金融和房地产占国内生产总值的20%以上。这种结构决定了美国所需的相当一部分实物产品必须从国外进口；由此产生的赤字被他们从全球金融体系中获得的收益所填补。全球金融危机爆发后，美国提出制造业回归，似乎解决了贸易失衡问题。但实际情况是，2014年制造业比重较2007年略有下降，而金融和房地产比重略有上升。因此，美国没有认真考虑贸易平衡的问题，或者说不准备真正解决贸易不平衡的问题。

美国本身并没有改革或调整其结构，而是一直以贸易不平衡的问题向中国施加压力。即使人民币对美元的汇率在去年那样的情况下保持基本稳定，鲁也要为此负责。这暴露了他们的真实意图，醉酒的意思不是酒。美国在人民币低估和贸易失衡问题上向中国施压，目的是干预中国在汇率形成机制、资本项目开放和金融体系开放方面的改革，以便中国能够以适应美国的方式融入全球金融体系；这并不是说中国通过贸易从美国赚了太多，而是美国怀疑它通过金融从中国赚的不够多。

然而，贸易失衡和全球金融危机爆发的事实恰恰证明，以美国为主导的全球金融体系需要深刻变革。中国不想适应它，而是要推动它的改革并参与规则的制定。(编辑刘波)