国家级新区“湘江新区”设立 曾欲建世界第一高楼

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《时代周刊》记者陈树洋来自北京

4月初，国家发布了长江中游战略规划后，国务院最近批准建立湖南湘江新区，这是一个国家级的新区。此后，随着上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广州南沙新区、陕西息县新区、贵州桂安新区、青岛西海岸新区、大连金浦新区和四川天府新区的建立，全国新区总数已达12个。

湖南湘江新区位于湘江西岸，包括长沙市岳麓区、望城区和宁乡县，面积490平方公里。2013年，该地区的国内生产总值约占该省国内生产总值的十分之一。

官方文件显示，该区“区位交通条件优越，科教创新实力强，产业发展优势明显，区域综合承载能力强，建设资源节约型、环境友好型社会成效显著。”在推动地区经济社会发展、扩大开放合作、推进改革创新等方面发挥了重要作用。”

国务院在批复中提出，新区应建设成为“R&D高端制造业转型基地和创新创意产业集聚区、城乡一体化新型城镇化示范区、国家“两型”社会建设引领区和长江经济带内陆开放高地”。国家发展和改革委员会将根据国务院批准的精神，发布并实施湖南湘江新区总体规划。

湘江新区是由原来的“大河溪试验区”发展而来的。2007年7月，“长株潭城市群”被批准为国家资源节约型和环境友好型(简称“两型社会”)综合配套改革试验区，武汉城市群也被批准。此后，出现了“大河西先导区”。同样在2007年，长沙市政府从湘江东岸的老城区搬到了湘江西岸。

根据前期规划，根据不同的发展速度和水平，“大河西先导区”分为起步区、核心区和先导区。“三步走”发展规划是:2012年，启动区主体功能区基本形成；到2020年，核心区主要功能区基本形成；到2030年，现代化基本实现，试验区基本建成。

2014年6月，大河西试验区更名为湘江新区，并开始申报国家新区。

望城区是湘江新区的一部分，原望城县，位于长沙市的西北部，几乎占了长沙市的一半，河岸线很长。2011年，望城由县改为区，成为长沙的第六区。2012年，望城区政府与远大科技集团的全资子公司远大科技签署了一项建设“世界第一高楼”的战略协议，但2014年，媒体报道该计划破产。

列入湘江新区的岳麓区近年来大力发展教育产业，优质的中学教育资源辐射全省。

湘江新区的发展也面临着环境问题的考验。事实上，湘江长株潭流域的污染问题近年来引起了广泛关注。多年来备受争议的湘江大坝于2009年下半年获批，主体工程于2010年开工，投资逾60亿元人民币。最初计划在2014年底开始蓄水。然而，据媒体报道，由于环保力量反对在湘江实现有效污染控制前蓄水，大坝蓄水被推迟。