“憋屈”企业家道出一把辛酸泪 部委拟放权以解其中味

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“对企业好，才能真正对人民好。如果一个政府对企业(指守法企业)不好，那实际上对人民也不好。”3月23日凌晨，橙色水晶酒店(Orange Crystal Hotel)首席执行官吴海在微信朋友圈里发布了一封致总理的公开信，承认政府的缺点。

吴海没想到的是，这封信受到了中央的关注，他自己也成了中南海的贵宾。

近日，国务院办公厅信息公开办公室、中国政府网、公安部、国家税务总局、国家工商行政管理局、卫生部在中南海举办了研讨会。吴海，“一个没有创业基础的公民”，坐在主持人旁边。有关部委负责人、北京市和各区的领导专门就吴海提出的问题以及如何推进简政放权征求了他的意见。

中国企业家协会副会长李建明在接受《全国商报》采访时坦言，很多企业家都觉得自己抬不起头来，但企业家是社会财富创造的主体，为中国经济发展做出了巨大贡献，应该得到社会的认可。

政府监督需要“尊重和简单”

"我认为政府对企业不够好."在公开信中，吴海坦率地表达了自己多年来在商界的种种“不满”:特产税、政策不清或打架斗殴、不合理的法规、政府部门滥用职权...

摘要:吴海在文中以自己的亲身经历和事例，坦率地阐述了政府实际工作中存在的许多问题，如“政治平庸、政治懒惰、政策过时、政策不清、滥用职权”，并提出了自己的改进建议。短短几天，这封信就让我所有的同事都热泪盈眶，成为网络上的热门话题。

他把政府管理人员比作“大太太的孩子”，而私营企业为了生存不得不“在被大哥打了之后，积极地把脸转过去。”

正因为如此，企业家们不敢说话，不敢说话，“搞好与各相关部门的关系，战战兢兢地看着每个路过的人穿着官服”。

一个月前，在一个关于经济形势的研讨会上，一位与会者向总理透露，即使是东部地区的企业家也会花50%的时间与政府打交道。

“如果把这段时间用于创业和发展，企业的劳动生产率将会大大提高！”李克强说:“可以看出，政府监督仍然需要“尊重和简单”，不要惹恼人民，不要打扰人民，但法律并不缺乏。”

李克强强调，政府应制定科学有效的市场监管规则、程序和标准，并向公众公布，以便监管机构能够缩小其自由裁量权，市场参与者能够理解其界限并依法运作。同时，要依法实施监管，维护和保障市场公平竞争秩序，做好“裁判员”。

根据李建明的分析，新政府一再强调政府职能的转变，但官本位制度已经实行了几十年，不能马上改变，企业也没有被置于主人翁的地位。

中国企业家作为创造社会财富的活跃群体，在改革开放的30年里为经济发展做出了巨大贡献，但个体害群之马使企业家不仅成为政府面前的“公仆”，而且在公众面前“抬不起头来”。

李建明认为，国家应该充分肯定企业家的贡献，在社会上形成良好的创业氛围，并鼓励更多的人加入创业大军。

空仍有权力下放的空间

在经济下行压力不断加大的背景下，本届政府多次强调“大众创业创新”的“新引擎”功能。

近两年来，中央出台了一系列减税、减费措施，行政审批、投资审批、资质认证、评估认定等事项大幅减少。在中央一级，取消、暂停和减少了420项行政事业性收费和政府性基金，减轻了个人和企业近1000亿元的负担。

如此漂亮的“成绩单”并没有让广大“乌海人”放松。

"虽然企业比人民强大，但企业也是整个社会的弱势群体."李建明评论道。

财经评论员周认为，开征“特产税”在很大程度上抵消了税费改革应该达到的效果。

周认为，要真正减轻企业负担，一方面要要求政府部门转变工作作风，不要乱抓企业，但更重要的是要有勇气“掰手腕”，把政府对市场资源的控制减少/。

本月12日，李克强总理提出了“再裁一批”的五个审批项目。

“对于不满意的警察，守法公民可以投诉。”吴海提出了自己的希望。“对于不满意的管理企业，他们可以投诉。对于基层管理者，他们可以像社区居民一样得分，并建立保护机制，以确保企业不会遭到报复。”