加快普及可持续能源步伐

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世界正朝着到2030年普及可持续能源的正确方向前进，但步伐必须加快。这是世界银行监测“人人享有可持续能源”倡议执行进展的最新报告的要点。题为“推进可持续能源目标:2015年全球跟踪框架”的报告发现，世界上仍有11亿人没有电，近30亿人仍在用柴油、木柴、木炭和牲畜粪便等污染性燃料做饭。该报告称，尽管这一进程正在逐步加快，但利用可再生能源发电和提高能源效率的步伐需要大大加快。为了帮助缩小差距，该报告向全球政策制定者和利益攸关方提出了四项建议，如在现有基础上将能源投资增加两倍，并采用现代方法衡量能源使用情况。

据报道，这份报告是跟踪“人人享有可持续能源”倡议三个目标执行进展情况的系列报告中的第二份。这三个目标是:普及现代能源服务；提高能效的速度提高一倍；到2030年，可再生能源在全球能源结构中的比例必须翻一番。2013年发布的第一份报告监测了1990年至2010年的进展，而当前的报告侧重于2010年至2012年。

在这两年中，世界上没有电的人数从12亿减少到11亿，这一进展比1990年至2010年期间更快。电气化人口总数达到2.22亿，高于同期1.38亿的人口增长。这些成就集中在南亚和撒哈拉以南非洲，主要是城市地区。全球电气化率从2010年的83%上升到2012年的85%。

然而，清洁烹饪燃料的推广进展缓慢，29亿人仍在使用木柴和牲畜粪便等生物质燃料，其中大多数集中在撒哈拉以南非洲、南亚和东亚的农村地区。从积极的方面来看，报告指出，在跟踪期内，现代可再生能源(来自水力发电、太阳能和风能)每年快速增长4%。2012年，现代可再生能源占全球能源消费总量的8.8%。然而，为了在2030年实现“人人享有可再生能源”的目标，可再生能源的年增长率需要接近7.5%。

该报告使用能源强度，即全球经济产出除以总能源消耗，作为衡量能源效率的指标。2010年至2012年期间，能源强度每年下降1.7%以上，远远超过1990年至2010年期间，但仍低于“人人享有可持续能源”所要求的2010年至2030年期间能源强度每年下降2.6%的目标。

安妮塔，世界银行能源和采掘业全球发展实践局高级主任。玛丽格瑞。乔治说:“我们正在朝着消除能源贫困的正确方向前进，但我们离终点还很远。我们需要加倍努力，特别是为可再生能源和能效调动更多投资。利用公共资金调动私人资本是实现这些目标的必要条件。”

为帮助缩小差距，该报告向全球决策者和利益攸关方提出以下建议。

首先，在现有基础上增加三倍的能源投资。全球每年的能源投资需要从目前的约4000亿美元扩大到1万亿至1.25万亿美元。其中，每年需要投资400-1000亿美元实现普遍供电。相反，推广现代烹饪燃料每年只需要投资43亿美元。

第二，使用现代方法来衡量能源使用。传统的能源使用衡量指标，如家庭电气化率，掩盖了能源服务质量的巨大差异，许多被认为是电气化的社区实际上只能获得非常有限或不可靠的电力供应。

第三，通过知识和技术转让促进可持续能源。低能力国家需要获得先进的清洁能源技术和相关知识。

第四，注意能源和其他发展部门之间的联系。能源与对全球发展具有重大意义的其他部门密切相关，如供水、农业、性别和卫生。更好地理解这些联系对于实现“人人享有可持续能源”和其他发展目标至关重要。例如，提高水的利用效率通常可以降低能耗，而减少水的需求可以减少抽水和水处理的必要性；用水效率也是能源效率。