“欧盟现有平衡是暂时和很不稳定的”

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在此期间，访问英国国家经济和社会研究所(niese)将不可避免地讨论英国大选的一些话题，尤其是英国与欧盟的关系及其未来。执政党之一的保守党承诺，如果它在今年5月赢得大选，英国将在2017年底前举行公投，民众将决定是否离开欧盟。最大的反对党工党表示，留在欧盟对英国更有利，但没有明确表示是否排除英国退出欧盟选项。

英国和欧盟有着千丝万缕的联系，它们已经纠缠了几十年。当《经济信息日报》记者采访社会研究所宏观经济与金融部主任安格斯·阿姆斯特朗(Angus Armstrong)并请他用几个词来形容英国与欧洲的关系时，他用的是“紧张、不安、担心、焦虑、距离、疏远、质疑和防御心理”，这些都反映了尴尬的现实。

欧元区问题尚未得到解决

在描述欧元区的现状时，阿姆斯特朗使用了“不平衡、不稳定、变化、不完整、进步、麻烦和紧张”。

阿姆斯特朗认为，欧洲银行联盟的方案可以使欧元区国家承担有限的责任，但每个成员国独立行动的情况表明，主权国家很难分担财政责任。也就是说，如果背后的财政联盟失败了，一些经济体最终将离开欧元区。

他说:“目前，许多欧盟国家，特别是欧元区国家，希望实现进一步的联盟，特别是银行联盟和金融一体化。二者密不可分，银行联盟的实现需要金融一体化的支持才能获得金融支持；财政一体化的实现需要成员国之间有更多的政治共识或政治联盟，因为财政转移支付的细节需要相互达成共识。但没有人知道哪个国家愿意与哪个国家结成政治联盟。”

他说:“一个可能的结果是，成员国相互宽容，债权国和债务国搁置争议，共同为政治和金融一体化写下美丽的蓝图；另一个可能的结果是，不幸的是，目前的情况也是如此，债权国坚持要求债务国偿还债务和进行改革，而债务国则认为高额债务是一项共同责任，不会完全妥协。因此，欧元区内部可能存在分歧，形成梯队，甚至一些国家将退出欧元区。”

他还表示:“进一步的问题是，在一个国家退出欧元区后，如果它想保留其欧盟成员资格，它需要有一个‘退出’条款才能获得法律承认。”获得“退出”条款需要修改欧盟条约，如果欧盟条约可以修改，像英国这样的国家可能会说，我们也要求修改条约。因此，这是一个具有不可预测后果的逻辑链和因果循环，反映出欧盟现有的平衡是暂时的，非常不稳定。”

阿姆斯特朗同意许多分析师对欧元区现状的看法，即“得过且过”。但他也引用了美国经济学家鲁迪·多恩布什(Rudy Dornbush)的话说，金融危机爆发的时间会比你想象的长得多，但一旦发生，其爆发速度会比你想象的快得多。他说:“欧元区的状况已经持续了好几年。也许再过几年，当矛盾累积到不可调和时，危机就会到来。”

英国和欧盟之间的“相互不确定性”

阿姆斯特朗表示，与2011年希腊主权债务危机相比，由于希腊的主要债权人是国际三驾马车，欧洲央行通过一系列措施购买主权债券，欧洲金融市场的动荡暂时得到缓解。下一步的发展主要取决于政治一体化的意愿，这是欧盟未来演变的关键因素，也是英国观察欧盟趋势并做出相应调整的基础。

他说:“英国和欧盟相互影响。也许英国的决定会给欧盟带来不稳定。另一方面，一个持续不稳定的欧盟将使英国决心退出。从某种意义上说，英国可能仍需在是否“英国退出欧盟”这个问题上做出最终选择。”

在谈到英国1992年退出欧洲汇率机制及其历史借鉴时，阿姆斯壮表示，如果欧元区出现经济动荡或2017年或之前英国退出欧盟公投引发的动荡，其市场反应机制将不同于以往。这是因为前者是一个固定的汇率环境，而英国当时是由投机者在捍卫英镑与德国马克之间的汇率过程中造成的，导致了外汇储备资源的损失。后者没有这种约束，因为汇率已经在浮动。然而，它们仍显示出共同的风险，如投资者会因政治不确定性而减少或暂停在英国的投资，市场投机将不可避免地对英国金融市场和经济产生影响。

阿姆斯特朗还认为，英国，尤其是伦敦，作为欧洲重要的金融中心，已经展示了这样一个现实:面对欧盟和欧元区的制度缺陷，在国内金融资源不足的背景下，英国无力应对金融危机。英国金融业的资产已经达到国内生产总值的五倍。过去八年给英国带来的深刻教训是，金融业越大越好。鉴于英国与欧盟的密切金融关系，一旦上述风险点爆发，对英国的影响无疑将是沉重的。