三大政策性银行改革方案获批复

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昨天，中国政府网站发布了《国务院关于同意中国农业发展银行、中国发展银行和中国进出口银行改革实施总体方案的批复》，要求三家银行分别建立和加强资本约束机制；要求CDB进出口银行合理界定其业务范围。

国务院批复中国农业发展银行改革要坚持政策性业务为主体。通过对政策性业务和自营业务实行分帐管理和分类核算，明确责任和风险补偿机制，建立以资本充足率为核心的约束机制，建立规范的治理结构和决策机制，中国农业发展银行将建成具有可持续发展能力的农业政策性银行。

国家开发银行应坚持发展金融机构的方向。适应市场化、国际化的新形势，充分发挥服务国家战略、依托信贷支持、市场运作、保本微利的优势，进一步完善发展金融运行模式，积极发挥稳定增长和结构调整的重要作用，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。

中国进出口银行改革应加强政策职能的定位。坚持以政策性业务为主体，合理界定业务范围，明确风险补偿机制，增强资本实力，建立资本充足率约束机制，加强内部控制和外部监管，建立规范的治理结构和决策机制，把中国进出口银行建设成为定位清晰、业务清晰、功能突出、资本充足、治理规范、内控严格、运营安全、服务周到、可持续发展的政策性银行。