京沪经济步入“6”时代

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2015年第一季度，北京和上海的国内生产总值均降至7%以下。据统计数据显示，京沪经济增长放缓的主要原因是工业和投资放缓，但其金融、科技服务业保持了快速增长。同时，两地服务业增加值比重也居全国第一和第二位，分别为75%和60%。

北京和上海第一季度的疲软数据并没有引起多大波澜。

根据上海市统计局发布的数据，上海第一季度gdp增长率为6.6%，同比下降0.4个百分点，为1991年以来的最低水平。同期，北京的国内生产总值增长率为6.8%，同比下降0.3个百分点。

接受《21世纪经济报道》采访的学者认为，与其他地区经济放缓的原因不同，京沪经济进入了“六大”时代，这是由其发展水平造成的。

到2013年，北京和上海的人均国内生产总值分别达到93213元和90092元，在中国排名第二和第三，已经进入世界银行认可的发达国家和地区水平。

4月21日，上海社会科学院部门经济研究所产业经济研究室主任胡在接受《21世纪经济导报》采访时表示，上海第一季度出现这样的经济增长是“合理的”，人均国内生产总值达到较高水平、经济增长率下降是正常的。

据统计数据显示，京沪经济增长放缓的主要原因是工业和投资放缓，但其金融、科技服务业保持了快速增长。同时，两地服务业增加值比重也居全国第一和第二位，分别为75%和60%。

首都经济贸易大学城市学院教授、北京市政府顾问张强在接受《21世纪经济报道》采访时指出，北京、上海等地的经济增长速度已经落后于全国，原因与产业和功能救济有关。“这是积极调整的结果”。

京沪经济已经进入“六大”时代

近年来，北京和上海不断降低经济增长目标。2014年，两地经济增长目标均为7.5%，实际增长率分别为7.3%和7%。到2015年，北京的经济增长目标被调整到7%左右，上海在2015年国民经济和社会发展计划中将经济增长目标设定在7%左右。

根据2015年第一季度的经济数据，北京和上海的经济增长率仍落后于全国。从2011年到2013年，北京和上海的经济增长率在中国排在最后两位。其中，2011年的经济增长率分别为8.1%和8.2%，告别了两位数的经济增长时代，而2012年两地的经济增长率均放缓至8%以下。

2014年，北京和上海的经济增长率分别为7.3%和7%，但它们并没有成为中国最低的。主要原因是黑龙江、河北、山西、吉林和辽宁的增长率较低，分别只有5.6%、6.5%、4.9%、6.5%和5.8%。

2015年第一季度，东北三省、河北省和山西省的经济并没有大幅改善。其中，2015年第一季度，河北省国内生产总值增速也降至6.2%。

然而，京沪经济进入六次的原因与上述地区不同。

北京经济信息中心经济研究部主任刘兰芳指出，目前北京经济总体上是正常的，因为从长期发展趋势来看，人均gdp增长率进入发达国家和地区水平后，增长率将会相对降低，目前的放缓幅度不大。

“北京的第三产业意义重大，所以当国民经济放缓时，北京不会快速下滑。相反，当国民经济加速增长时，北京的增长速度不能太快。”她说。

《21世纪经济报道》获悉，目前北京和上海的人均国内生产总值约为1.5万美元，仅次于中国天津。第三产业增加值分别占地区生产总值的78%和65%(2014年)，在中国排名第一和第二。

同时，两地的高端服务业仍在快速增长。

例如，今年一季度，上海金融业增加值967.63亿元，同比增长28.7%，对全市经济增长的贡献率达到58.7%。一季度，北京金融业实现增加值859.3亿元，增长18.7%；科研和技术服务业增加值达到415.7亿元，增长11.3%。

胡指出，近年来，上海大力提高服务业比重。从长远发展来看，由于空发展空间有限，产业链的所有环节都不能放在上海，但研发和测试仍可以在上海进行，其他劳动密集型生产环节部门将面临外迁。

由于结构调整

据我们了解，今年北京和上海经济增长放缓主要与投资和工业增长放缓有关。在投资领域，工业投资大幅下降，一些工业部门的产能增长放缓。

以上海为例，1-3月，上海固定资产投资1099.03亿元，同比增长3.2%。低于2014年同期6.5%的增速。

今年一季度，上海城市基础设施投资141.94亿元，同比下降13.5%；工业投资169.51亿元，下降17.2%。

至于工业部门，放缓更加明显。一季度，上海工业增加值仅增长1%，而2014年同期，规模以上工业增长6.1%。

行业方面，一季度上海企业工业总产值7471.78亿元，同比下降0.1%。其中，电子信息产品制造业下降7.1%；精细钢制造业下降6.0%；成套设备制造业下降2.9%；生物医药制造业下降1.7%。

只有汽车制造业和石化及精细化工制造业实现了增长，增长率分别为5.4%和6.9%。

胡肖鹏认为，北京和上海一样，正面临着转型的压力，土地短缺，工业成本上升。一般工业项目必然会向外围转移，这是经济转型带来的不可避免的痛苦。"最大的问题是如何弥补新产业."

《21世纪经济报道》获悉，北京也在加速非核心功能的解构，包括服装在内的一般批发业和一些产业正在加速向外转移。其中，北京汽车和现代汽车已在河北沧州黄骅港设立了整车厂。

数据显示，今年一季度，北京规模以上工业增加值同比增长4.3%，低于去年同期的6%。其中，轿车31.6万辆，增长23.0%；卡车12.8万辆，下降23.4%。手机产量2004.5万部，下降52.3%；生产了175.9万台微机，下降了16.2%。

北京的工业投资也在减少。今年第一季度，北京的社会投资总额增长了3.1%，低于去年同期的5.5%。其中，工业投资下降24.7%。

北京经济信息中心经济研究部主任刘兰芳指出，今年第一季度北京投资和工业增速放缓，可能与北京申办冬奥会和加强环境治理有关。但是，北京加快产业结构调整，实施非资本核心职能转移将是一个大趋势，这使得整体经济增长仍有下行压力。