姜洋：推动两岸三地资本市场开放对接

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中国证监会副主席姜洋昨日表示，海峡两岸三地共同发展正处于战略机遇期，大陆将加强与台湾和香港的沟通，优化政策制定、监管执法、信息共享等方面的合作方式，共同推进海峡两岸三地资本市场的开放对接和互利共赢。

他透露，内地与香港资本市场的合作将进一步扩大，包括积极推进深港通的启动，完善沪港通的相关工作，加快两地资金互认安排，继续推进内地资本市场以“准入前国民待遇+负面清单”的方式向香港开放。

两岸服务贸易协议实施后，允许台资金融机构以人民币合格境外机构投资者的形式投资大陆资本市场，这将进一步便利台资证券公司在大陆申请合格投资者资格，并允许合格的台资金融机构按照大陆有关规定在大陆设立合资企业，提高持股比例。

第五届海峡两岸与香港经济日报金融峰会论坛昨天在台北举行。姜洋是在出席论坛时作上述表示的。

姜洋介绍说，在加快多层次资本市场体系建设的过程中，中国证监会按照“推进资本市场双向开放”的总体要求，不断提高资本市场开放水平，并积极尝试先从台、港两地入手。

包括认真落实ecfa早期收获名单中的承诺，为符合条件的台资金融机构在内地申请qfii资格提供适当便利；它将研究进一步降低合格投资者的资格门槛，允许合格投资者投资内地政府债券期货；同时，两岸证券期货领域也建立了良好的沟通机制。

截至3月底，共有30家台资金融机构获准在大陆进行合格投资者(qfii)资格审查，总投资额度66.7亿美元；4家台资金融机构获准在大陆设立合资基金管理公司，12家台资证券公司在大陆设立25家代表处，24家台资企业在大陆a股市场上市。

姜洋表示，近年来，两岸资本市场联系和交流越来越密切和深入，这日益促进了两岸经济合作。两岸服务贸易协议实施后，允许台资金融机构以人民币合格境外机构投资者的形式投资大陆资本市场，这将进一步便利台资证券公司在大陆申请合格投资者资格，并允许合格的台资金融机构按照大陆有关规定在大陆设立合资企业，提高持股比例。

“上述措施将进一步扩大大陆资本市场对台湾的开放，有效促进两岸资本市场交流与合作。”他说。

关于不断深化内地与香港资本市场的密切合作，姜洋表示，近年来，两地资本市场的良性互动和共同发展取得了新的重要进展。

包括在cepa框架下，努力改善香港投资者进入内地资本市场的便利条件。目前，已有97家香港机构获得rqfii资格，累计投资额度2700亿元。

与此同时，内地降低了qfii资格要求，积极为海外长期资金进入内地资本市场提供便利。截至3月底，共有55家在香港注册的金融机构获得合格投资者资格，累计批准额度148.71亿美元。qfii和rqfii的税收政策也有了重大突破，qfii和rqfii投资股票和其他权益的差额部分取得的企业所得税将暂时免征。

“沪港通试点成功启动，将内地与香港资本市场的合作水平推向新的高度。”他表示，截至3月底，沪港通累计完成交易5536亿元，其中沪港通4724亿元，沪港通812亿元。

姜洋表示，在下一阶段，内地与香港资本市场的合作将进一步扩大，以支持香港的繁荣和发展。

具体措施包括:积极推进深港通相关工作，完善沪港通；加快两地基金互认，借鉴香港与其他地区的互认经验，在相对独立的监管体系和基本相似的监管标准基础上，通过两地监管合作，尽快实现基金互认；我们将继续推进内地资本市场以准入前国民待遇加负面清单的方式向香港开放，并积极参与内地服务贸易自由化的相关工作。