习近平会见亚非六国领导人 新型国际关系多路并进

本篇文章3508字，读完约9分钟

亚非领导人会议和万隆会议60周年纪念会议于22日至24日在印度尼西亚雅加达和万隆举行。22日，习近平主席出席会议并发表了题为《弘扬万隆精神，促进合作共赢》的重要讲话，阐述了新形势下中国在弘扬万隆精神，加强亚非合作方面的立场和主张。在22日至23日的会议期间，习近平与印尼、缅甸、日本、津巴布韦、伊朗和柬埔寨的国家领导人举行了双边会议。习主席还将于24日与出席会议的其他领导人一起出席万隆会议60周年。

本次会议的主题是“加强南南合作，促进世界和平与繁荣”，约100个国家和国际组织的领导人或代表出席了会议。

会议主席、印度尼西亚总统佐科呼吁，在新的国际形势下，迫切需要建立对新兴经济体开放的国际经济新秩序。他说，那些仍然坚持认为全球经济问题只能通过世界银行、国际货币基金组织和亚洲开发银行来解决的人坚持一种“过时的想法”。

津巴布韦总统穆加贝是会议的联合主席，他说亚洲和非洲国家应该摆脱出口初级产品和进口加工产品的经济模式。"这是西方国家在殖民时期留给我们的角色."他说，亚非国家应该站在一起，反对“某些国家”的主导地位，反对不公平和不平衡的发展。

中方已经响应了这一呼吁。习近平在大会上的讲话中说，要大力弘扬万隆精神，不断赋予万隆精神新的时代内涵，推动建设以合作共赢为核心的新型国际关系，推动国际秩序和体系朝着更加公正合理的方向发展，推动建设人类命运共同体，更好地造福亚非人民和其他地区人民。他说，有必要深化亚非合作，扩大南南合作，促进南北合作。

为期两天的会议将通过三个成果文件，即2015年万隆公报、关于振兴新亚非战略伙伴关系的宣言和关于巴勒斯坦问题的宣言。

习近平应该和安倍约会

在这次双边会谈中，中日领导人经过五个月的互动受到了最多的关注。22日，习近平应约见日本首相安倍晋三，表示愿意加强与日本的对话与沟通，增进信任，消除疑虑，努力将中日第四次政治文件中“中日是伙伴，互不构成威胁”的共识转化为广泛的社会共识。希望日本走与中国和平发展的道路，为国际和地区的和平、稳定与繁荣做出更大贡献。

安倍晋三表达了改善日中关系的巨大希望。日中关系的发展有利于两国人民和世界的和平与发展。我们完全同意日本和中国的发展互不构成威胁。日方认识到亚洲对基础设施投资的巨大需求，愿意在此基础上与中方讨论亚洲基础设施投资银行。

会前，两人提议继续向亚非不发达国家提供发展援助。习近平提议，已建立外交关系的最不发达国家97%的税收项目将在年内享受零关税待遇，并将继续在没有任何政治条件的情况下向发展中国家提供援助；未来五年，将向亚洲和非洲的发展中国家提供10万个培训名额。安倍表示，他将在未来五年内向亚洲和非洲的35万人提供技术培训。

“中日之间不可避免地会有竞争，这是正常的。但这也是一件好事，可以促使我们提高国际援助的效率和意义。同时，两国在开发亚非市场的过程中也可以有很多合作。即使在AIIB问题上，也不排除任何合作的可能性。”国务院发展研究中心世界发展研究所副所长丁一凡告诉本报。

至于日美在AIIB一再提到的所谓“高标准”，丁一凡认为这是要迫使中国做出成绩。“当中国的投资计划能够彻底改变世界经济时，我们有资格告诉他们，‘你们提出的条件无法发挥实际作用’。”"

加强与东盟的互联互通

习近平在会见印尼总统佐科时表示，要加快两国发展战略的对接，通过综合手段促进贸易平衡，做好双边货币互换协议的实施工作。中方愿鼓励更多有实力的中国企业参与印尼基础设施建设和运营。会谈后，两国元首共同见证了中国国家发展和改革委员会与印度尼西亚国有企业部签署的《雅加达-万隆高速铁路项目发展框架协议》。

习近平在会见缅甸总统吴登盛时，对缅甸支持“一带一路”和孟中印缅经济走廊等合作倡议表示赞赏，并愿意推动中缅公路、伊洛瓦底江等互联互通项目，积极推动农业、电力、金融等重点领域的合作。

习近平在会见柬埔寨首相洪森时说，应促进传统领域的合作，在“一带一路”框架内加强基础设施的互联互通和合作，并使西哈努克城经济特区正常运转。中国愿意加强与东盟国家和湄公河流域国家的对话与合作，支持东盟共同体的建设。

中国社会科学院亚太与全球战略研究所研究员徐立平向本报表示，在推进“一带一路”倡议的过程中，中国将东盟国家作为试点项目的示范地区。从地理上讲，东盟不仅是一带一路南线的一部分，也是西线和南路的交汇点，其地理位置非常重要。“一带一路倡议”不是东南亚的一座城堡，而是基于中国与东盟国家现有合作基础的深化和延伸。双方已完成基础设施领域的许多项目规划，甚至进入建设阶段，如泛北部湾开发、南宁至新加坡经济走廊、孟加拉-中国-印度-缅甸经济走廊、大湄公河次区域开发等。

近年来，中国-东盟关系总体发展势头良好，但南海等问题继续受挫。如何避免个别纠纷影响双方的整体合作，将是摆在双方面前的重要问题。徐立平认为，中国领导人在亚太领导人会议上与东盟国家领导人会晤并向他们介绍“一带一路”倡议，符合“一带一路”倡议的核心理念，即讨论、建设和分享，中国需要通过广泛讨论为达成共识奠定基础。

促进中伊与“一带一路”的合作

习近平在会见伊朗总统罗哈尼时表示，要以“一带一路”为主线，以互联互通和产业合作为支点，推动双方务实互利合作向更广范围发展。中国愿与伊朗在能源领域开展长期稳定的合作，扩大在高铁、公路、建材、纺织、通信、电力、工程机械等领域的合作。，实现两国优势产业、优质资源和优秀市场的对接。

前中东问题特使吴思科向本报表示，伊朗是古丝绸之路的重要一站，在中国与中东的经济、社会和文化交流中发挥了重要作用。在“一带一路”倡议中，伊朗位于西亚两条丝绸之路的交汇处，可以连接海港和陆港。

“我今年1月去了伊朗，会见了最高领袖哈梅内伊的外交事务顾问韦拉亚提。他告诉我，伊朗从战略角度看待与中国的关系，并愿意在“一带一路”倡议上积极合作。还有许多合作机会，包括南部港口开发区和南部德黑兰里海中亚公路。可以看出，伊朗既有迫切的发展需要，又有强大的发展潜力。”吴思可说。

不久前，伊朗和六国在伊朗核问题谈判中达成初步共识，预计将在6月左右达成全面协议。习近平指出，中方愿继续与包括伊朗在内的有关各方保持沟通，继续在谈判中发挥建设性作用，推动早日达成公平、平衡、互利共赢的全面协议。罗哈尼表示，伊朗重视伊朗核问题谈判取得的进展，希望所有谈判人员认真遵守六国与伊朗达成的共识，确保达成全面协议。

"中国在整个伊朗核谈判过程中发挥了独特的作用."吴思科指出，伊朗和美国之间缺乏政治互信一直导致谈判磕磕绊绊。当遇到困难时，中国总是可以提出一些建议来保持谈判的进行。在谈判的最关键时刻，中国也提出了重要的主张。

一旦伊朗核问题得到解决，吴思科认为，伊朗可以先受益，缓解外部制约，为经济发展带来机遇。第二，伊朗是中东的重要国家，它的发展也将为该地区注入活力。第三，伊朗核谈判取得的进展也为通过谈判解决该地区的热点问题开创了先例，这不仅维护了《核不扩散条约》的法律地位，也保护了伊朗和平利用核能的权利。

推动中非新型战略伙伴关系发展

习近平在会见津巴布韦总统穆加贝时指出，中非合作正进入一个新的历史时期，中国将以举办中非合作论坛第六次部长级会议为契机，全面深化中非友好互利合作，推动中非新型战略伙伴关系不断深入发展，造福中非人民。

根据商务部的数据，2014年中非贸易额再次超过2000亿美元。其中，中国对非出口增长强劲，同比增长13.2%，比同期中国外贸出口增速高出8.3个百分点。中国对非洲的非金融直接投资为35亿美元，同比增长19%。

在非洲经营的中国企业有2500多家，涉及金融、电信、能源、制造、农业等多个领域。，直接为当地创造了超过10万个工作岗位。中国在非洲新签合同项目708亿美元，完成营业额460亿美元，同比分别增长33%和26%。

习近平表示，中国支持津巴布韦发展经济、改善民生的努力，将继续鼓励中国企业和金融机构与津巴布韦探讨互利的融资渠道，为津巴布韦国民经济和民生基础设施建设提供融资支持，参与津巴布韦经济特区建设，促进两国在农业、加工制造、教育和卫生等领域的合作。

中国承诺提前完成对非洲200亿美元的融资额度，主要用于支持基础设施、农业、制造业和中小企业的发展。在扩大发展援助方面，中国对非洲的援助逐年增加。

习近平对津巴布韦总统穆加贝说，我们为发展中津关系制定了长远规划，一致同意把中津关系建成平等相待、相互支持、互利共赢、共同发展的好朋友、好伙伴、好兄弟。双方应加强在安理会改革、2015年后国际发展议程、气候变化等问题上的协调与合作，维护发展中国家的共同权益。