京津冀协同发展期待“深一度”

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政府工作报告提出推进京津冀协调发展，率先在交通一体化、生态环保、产业升级和转移等方面取得实质性突破。京津冀协调发展成为国家战略已经一年多了，三地协调发展正在迈出实质性步伐。为此，代表们提出了建议，并提出了相关的建议和对策。

杨代表:京津冀交通一体化主要体现在国道、省道、铁路、港口和机场等相关设施的建设上。

代表鲍景岭:京津冀签署了合作协议等一系列文件，共享生态环境信息，建设生态过渡带。

代表李诗祥:京津冀的协调发展为北京提供了一个释放其非资本职能的机会，也为北京“成熟”的经济结构提供了空空间。

两会期间，京津冀代表热烈讨论协调发展议题，提出率先在交通、生态、产业升级等方面取得实质性突破。

率先取得实质性突破，重点在哪里？困难在哪里？代表们建议，京津冀的协调发展应打破“一亩三分地”的界限，促进“化学反应”，谋求共同发展。

交通第一

京津冀一体化，交通是基础。全国人大代表、交通部部长杨说，京津冀交通一体化主要体现在国道、省道、铁路、港口、机场等相关设施的建设上。

"交通应为京津冀未来的产业布局调整提供基础设施保障."据有关专家介绍，北京正在深入研究高速铁路、城际铁路、区域快线、城市轨道交通和高速公路在京津冀地区国家干线网中的合理布局和有效衔接，形成连接周边城市和首都功能区的重要通道。

在全国人大代表、北京铁路局常务副局长朱惠刚看来，京津冀一体化是一幅活生生的“铁路运行图”:“京津城际将在今年年底前通滨海新区，张汤铁路唐山至张家口将在今年开通，天津至保定铁路将在今年年底前开通。就这样，东北地区通过哈尔滨客运专线连接了秦北客运专线，并连接了京包铁路……”

天津市规划局副局长、全国人大代表冰火表示，京津冀交通一体化将通过系统整合和区域交通资源优化配置，逐步降低北京作为单一交通中心的磁力效应，提升天津区域交通枢纽功能。

“京津冀应在改变区域内不合理的放射状和树状路网结构的基础上，加强区域交通基础设施的互联互通，协调铁路、公路、航空等多种交通方式的协调发展，空。”全国政协委员、沧州市CPPCC副主席何湘久认为，要突破行政区划界限，建设层次分明、功能齐全、衔接顺畅的综合交通网络。

铁拳污染控制

环境保护是京津冀协调发展中不可回避的内容。

"中国约40%的煤炭消耗在华北平原."全国人大代表、北京师范大学生命科学学院生态研究所所长张大勇认为，治理雾霾是一个涉及整体利益优化的问题。在京津冀协调发展的过程中，必然会面临局部利益与整体利益的矛盾。

2014年，承德市成为河北省乃至京津冀地区唯一一个由于部分企业违法排污严重、面源污染控制不力、大气环境质量恶化导致空气污染“上升而非下降”的城市。今年2月26日，环境保护部公开采访了承德市政府主要负责人。谈到这件事，全国人大代表、河北省承德市市长赵风楼说:“这给我们敲响了警钟，要求我们抓紧时间，用铁腕手段控制污染。”

“去年，北京的pm2.5控制目标没有完成，政府专门写了一份报告向全国人大解释。”全国人大代表、全国人大环境与资源保护委员会委员段蔷认为，在科学规划减排目标的同时，应建立严格的问责制度。

在京津冀的协调发展中，空气污染特别是雾霾的控制不能“碎片化”。全国人大代表、原天津市环保局总工程师鲍景岭表示，三地已经签署了一系列文件，如合作协议，共享生态环境信息，共同建设生态过渡带。承德作为试点，与北京一起启动了跨区域碳排放交易市场建设。

全国人大代表、北京市常务副市长李诗祥说:“到2017年，北京应该把年平均可吸入颗粒物浓度控制在每立方米60微克左右。”这不是北京自己能做到的，而是必须有更大规模的规划。协调前进。”

"京津冀联合防控机制正在逐步形成."全国人大代表、河北省环境保护厅厅长陈国鹰说:“北京方面曾表示，不会将任何污染企业转移到河北。河北还表示，污染企业将不会希望在河北有一个。”京津冀协同环境保护规划应在总体规划发布后发布。今后，京津冀联合大气污染防治也将有统一的规划、标准和执法。

工业寻求变革

推进产业对接与合作，实现区域合理布局，能够体现京津冀一体化的特征。

近年来，北京积极优化经济结构和“きだよ 0”结构，但缺乏内部支撑和外部配套设施制约了首都的经济效益和升级。李诗祥代表说:“京津冀协同发展，为北京发挥非资本职能提供了机遇。通过“换鸟笼”，我们将发展高附加值产业，优化区域产业布局，为空的“高精度”经济结构提供空间。”

"作为国家科技创新中心，北京要在五个方面负起责任."全国人大代表、北京市科委主任严认为，未来北京应该成为“科技创新的先导，高端产业的增长极，创新创业的首选，文化创新的先导，生态建设的示范城市。”

“要积极依托首都资源，积极向河北延伸产业链，打造产业链，共同打造工业园区，实现京津冀产业互动发展。”全国人大代表、天津市工业和信息化委员会主任李朝兴表示，要加快京津冀科技新干线建设，积极推进科技创新园区建设。目前，天津市宝坻区京津科技新城和东丽区国家科技资源服务产业基地已经开工建设。

在河北省保定市，为了增强对京津产业的吸引力，规划了白洋淀科技城等五个产业承接功能区，与京津形成优势互补的绿色高端现代产业体系。全国人大代表、保定市市长马誉峰表示，保定将向中关村免费提供6万平方米的双子座大楼，以吸引电子信息、智能城市、大数据、云计算等产业，努力将其建设成为中关村“飞地经济”示范园区。