天然气产业链门槛持续降低

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作为一种重要的清洁能源，天然气的推广和应用是人们的共同愿望。然而，在天然气价格持续低迷的情况下，创造一个适合清洁能源健康发展的市场环境变得越来越重要。

目前，当环境受到污染时，清洁能源已经成为业内和业外的一致呼声。在新能源产业中，核电、水力发电、风力发电和光伏发电受到各种因素的影响，因此很难大规模替代化石能源。据行业统计，2014年可再生能源仅占一次能源消费的1.2%，其贡献非常有限。天然气的可采储量为3.1万亿立方米，作为一种清洁化石能源，已成为目前应对环境问题的首选。在中国目前的能源结构中，煤炭仍然是主要的能源。如何制定一系列符合天然气市场发展的配套政策，推进市场化改革，充分发挥清洁高效天然气的内在优势，已成为一个重要课题。

这项政策是有利的

两次会议已经结束。从政府工作报告和众多提案中不难看出，无论是推进改革还是治理阴霾，天然气仍然是国家和代表们关注的焦点。早些时候，李克强总理在政府工作报告中指出，应该开发利用页岩气和煤层气。控制能源消耗总量，加强工业、交通、建筑等重点领域的节能工作。积极发展循环经济，大力推进工业废弃物和生活垃圾的资源化利用。国家发改委副主任、国家能源局局长努尔白克力也表示，提高天然气消费比例是推动能源供应革命的关键任务之一。具体内容包括:实施气化城市民生工程，到2020年实现城市居民基本使用天然气；扩大进口规模；天然气运输稳步发展；天然气发电适度发展；加快管网和储气设施建设，到2020年，天然气干线管道里程将超过12万公里。

除了政府的关注之外，各界代表也就天然气提出了一些建议或相关意见。如山西省政协主席薛建议，国家应结合资源税改革，对煤层气征收资源税，以促进煤炭和煤层气资源的综合开发、综合高效利用，确保国家能源安全。潜江市委书记张桂华建议，国家应尽快出台具体规划和保障措施，加快国家战略天然气储气库建设，支持该项目纳入国家天然气发展“十三五”规划，并确定将江汉油田储气库升级为国家战略天然气储气库项目，以加大政策支持力度。

卓创信息分析师刘朝晖在接受记者采访时表示，预计天然气行业近年来仍将保持良好的发展势头，建议更加关注天然气及相关产业，包括天然气汽车、lng和cng加气站、城市燃气、天然气管道建设、非常规天然气勘探开发等领域的发展机遇。

市场化改革有望打破僵局

2015年，天然气价格改革作为天然气体制改革的关键环节，取得了很大进展。经过2013年和2014年两次提价，非住宅存量和增量天然气价格合并，为天然气价格机制合理化奠定了坚实基础。由于天然气市场的发展严重依赖管道等基础设施，这决定了中国天然气基础设施的垄断性质。业内人士表示，针对中国天然气市场的现状，打破垄断，降低管道运输市场的进入门槛，引导民间资本参与天然气运输，从而建立具有竞争力的天然气运输格局尤为重要。

但值得注意的是，“铁桶”缺口已经打开，一些民间资本开始进入油气田，从事页岩气、煤层气、煤制油、煤制气等非常规油气资源的开发和油气产品的终端销售，这对打破石油公司的市场垄断、促进市场主体多元化具有积极意义。总的来说，中国天然气产业链的进入门槛不再高不可攀，而是逐渐降低。