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美国的“高调”常常忽略了欧盟扩大自由贸易区以促进自身经济增长的决心。最近,欧盟的目光转向了美国。

几天前,欧盟贸易专员马尔默斯特罗姆公开表示,欧盟和美国之间的贸易议程更广泛。他强调说,尽管欧盟已经与加拿大、墨西哥、智利、秘鲁、哥伦比亚和其他国家签署了贸易协定,但在美洲仍有一些空白人需要填补。在北方,有必要完成与美国的跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定(ttip)谈判(报价600558,咨询)。在南方,有必要推广南方共同市场。

促增长 欧盟瞄上美洲

无处不在

关注美国只是欧盟全球圈地战略的一部分。中国金融智库研究员龚胜利曾指出,在自由贸易区建设中,欧盟的势头已经超过了美国,尤其是近年来,欧盟的自由贸易布局已经向美洲开放,这意味着其触角已经遍布全球。

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根据欧盟的“自由贸易协定之友圈”,除了中国、俄罗斯、澳大利亚和新西兰,欧盟已经开始与大多数国家进行自由贸易协定谈判。

商务部国际贸易与经济合作研究所欧洲司副司长姚玲认为,扩大市场和刺激自身经济增长是主要的激励因素。

姚玲分析说,金融危机引发的债务危机对欧洲经济产生了重要影响。在当前的欧洲经济中,在低通胀预期的压力下,内部消费一直很差;与此同时,没有强有力的项目来引导欧洲的经济增长,因为美国退出量化宽松政策,所以指望外部投资来推动欧洲经济是不现实的。在欧盟推动经济增长的“三驾马车”中,只有贸易是可以预期的,而出口确实已经成为欧元区经济的“引擎”和德国在债务危机中保持经济增长的重要推动力。因此,积极缔结自由贸易协定对欧洲消除贸易壁垒,创造更加有利的进出口政策环境具有重要意义。

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美国:长期考虑

就美国而言,除了在战略上考虑到欧美“联盟”背后有一个巨大的市场,而且在缔结国际贸易领域有发言权外,欧盟似乎是与美国其他国家合作的“付款人”。

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这一判断得到了姚玲的肯定。姚玲说,无论是墨西哥、智利、秘鲁、哥伦比亚等已与欧盟签署自由贸易协定的国家,还是正在与欧盟谈判自由贸易协定的巴西、阿根廷、巴拉圭和乌拉圭,甚至马尔默斯特罗姆提到的南方共同市场,对于欧盟来说,通过上述国家市场和消费推动欧盟国家产品出口和经济增长的力量都是非常有限的。相反,是这些国家的农产品出口(市场00061,咨询)。

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欧盟在做“赔钱”吗?答案是否定的。

姚玲指出,美国是资源国的聚集地,与这些国家建立良好的贸易关系,实际上是为欧盟产业升级、发展新能源产业、进一步探索新的经济增长点奠定基础。可以说,欧盟正在通过自由贸易协定建立资源“储备”,而欧盟在美国的贸易扩张战略实际上是基于长期考虑。

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以上推论可以揭示马尔默斯特罗姆公开演讲中的一些迹象。他表示:“出口对欧盟有利,进口也有利。”

Ttip:一场艰苦的战斗

至于欧盟“美国”自由贸易战略中最有趣的一场战斗,即ttip谈判,这仍然是一场艰苦的战斗,没有“握手言和”的迹象。

虽然官方层面,如马尔默斯特罗姆,已作出积极的评价:“ttip谈判保持了良好的整体进展速度,并在夏季休会前将举行两轮全面谈判。”双方在谈判的实质性内容方面取得了积极进展。”

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然而,3月初,来自25个欧盟成员国的375个非政府组织向欧洲议会所有成员发出了公开信,这似乎更能说明问题。公开信警告称,正在进行的ttip可能鼓励商业力量,贬低公共健康、环境、食品和劳工利益,从而威胁欧洲民主决策体系。它呼吁欧洲议会拒绝所有可能损害公共利益和民主权利的未来商业或投资协议,并要求欧盟优先考虑欧盟人民、环境和民主,而不是短期和公司利益。

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正如姚玲所说,欧美都是民主国家,人民的意愿与政治家的投票直接相关。如今,人们的反对将使ttip谈判更加复杂,并为协议的签署增加许多变数。

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