离岛免税新政提速海南旅游

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3月20日，海南岛免税政策第二次调整。据报道，这项免税扩展将把离岛区的免税类别由21个增加至38个，增加17种与市民生活息息相关的消费品，例如零售包装内的婴儿配方奶粉、浓缩咖啡及健康食品，以及放宽10种热销商品的单一购物限额，例如香水、化妆品及手表。

离岛免税新政策的“地气”受到追捧

奶粉可能是最受欢迎的膨化产品。20日，记者在三亚海棠湾购物中心见到了来自内蒙古的王美。她和母亲以及双胞胎儿子买了6罐进口免税奶粉。“我主要考虑的是免税奶粉的质量有保证，我喝的时候可以放心。我听说今天可以在这里买奶粉，然后过来取。”王美说。据报道，新政推出后，奶粉被列入离岛免税商品清单，每人每次限4块，重量不超过5公斤。

记者立即将淘宝上架的三个品牌奶粉“雀巢超能恩”、“艾薇牛”和“高培”的价格进行了对比。除了“雀巢超能人”比网购贵十几元外，爱维牛和高培都等于或低于网购价格。

化妆品是另一种受欢迎的产品。三亚海棠湾购物中心总经理刘晶在接受《国际商报》采访时表示，化妆品销售额占总销售额的30%~40%。

在化妆品柜台，来自浙江的刘女士手里拿着一篮子11种产品。“我昨天在电视上看到，今天的化妆品只能在8点到12点之间购买，所以我今天来给我的朋友带了一些。”刘女士说。来自湖南的游客徐(音)说，免税商店过去卖奢侈品，这是很多普通人买不到的。现在免税商店离普通人越来越近，商品的种类和价格也越来越合理，尤其是奶粉、咖啡和其他商品。然而，一些游客告诉记者，新政的调整是好的，但8000元的限制是“捉襟见肘”后，件数增加和品种增加。

新政的实施明显刺激了消费。根据离岛免税海关监管信息系统的数据，截至20日下午3时，三亚海棠湾免税店和海口美兰机场免税店已在离岛销售10，100件免税商品，买家2，778人，销售额8，590，300元，同比分别增长8%、3.93%和6.72%。其中，销售了74种新型婴幼儿配方奶粉和辅食，销售额为1.56万元；售出23片，销售额3162元；销售68件保健食品，金额为17000元。

“离岛免税”成为琼旅游业的新招牌

黑龙江的黄先生和郭女士是去海南拍婚纱照的新婚夫妇。甜蜜情侣在网上预订海南婚纱摄影服务时意外发现“岛屿免税店”。“各种海南旅游战略都提到了离岛免税商店。来海南买点东西。”在海口美兰机场接机区，黄先生向记者介绍。

黄先生的家人在三亚的海棠湾免税店买了四种化妆品和两块手表，从海口美兰机场离岛时，他们就把这些商品带走了。由于准备充分，黄先生提前询问了这块手表在内地的价格。“我买了一辆天梭和一辆汉密尔顿。”女表的价格比内地低30%左右，男表则低20%左右。”

三亚海棠湾购物中心是另一个离岛免税的指定购物中心。"购物现在已经成为游客来海南的另一个重要项目."该中心总经理刘晶告诉记者，目前该中心有240多个国际知名品牌，定价参照港澳地区。同样产品的价格最多比内地低30%左右，至少便宜10%~15%。

在实施离岛免税政策等有利条件的推动下，海南省旅游收入增速稳步上升，政策实施后四年内分别为25.8%、17%、13%和13.2%；2014年，海南省过夜游客首次突破4000万人次，同比增长10.56%。

“离岛免税”政策有利于城市旅游

2011年4月20日，海南成为继日本冲绳岛、韩国济州岛、妈祖岛和金门岛之后，中国第一个实施这一政策的地区。离岛免税政策于2012年11月1日首次调整。每人免税购物限额从5000元调整到8000元，并增加了三种美容保健设备。与第一次调整相比，这次调整涉及的范畴更广，数量限制更多，调整力度更大。

政策实施四年来，效果不断扩大。2014年，海南离岛免税商品销售额大幅增长，全年离岛免税商品销售额超过43亿元，同比增长30%以上。据业内人士分析，免税政策的调整将促进免税业务、政策和海南旅游魅力的提升。

随着免税政策对城市旅游的带动作用逐渐显现，许多城市也在积极探索实施“离岸离境免税政策”。近日，国家旅游局出台了支持中国(福建)自由贸易试验区开放旅游的议案，将出境旅游免税和境外旅游退税政策提上日程。在去年底召开的旅游发展领导小组第三次工作会议上，也有报道称，上海有望成为中国(海南除外)第一批实施离境退税的城市。据悉，上海已开始选择退税机构和指定店铺，具体实施方案尚待国家批准。