环保部重启绿色GDP研究 曾遭反对被“无限期搁置”

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10年前，环境保护部大力推动，但“绿色gdp”的研究被阻止和暂停，重新开始。近日，环保部召开专题会议，表示绿色gdp将加大环境承载力研究，找出“环境背景”，利用卫星遥感、污染源普查等新技术搭建大数据平台。

本研究主要包括四个方面:环境成本核算、环境容量核算、生态系统国内生产总值核算和经济绿色转型政策。

环境保护部政策法规司司长李庆瑞表示，该项目比以往更具创新性。在内容上，加大基于环境容量核算的环境承载力研究，圈定资源消耗高强度区、环境污染和生态破坏严重区，找出“环境家庭”；从技术上讲，将克服早期数据薄弱的问题，巩固核算的数据和技术基础，充分利用卫星遥感、污染源普查等多源数据，构建支持绿色gdp核算的大数据平台。

然而，环境保护部强调，这是一个前沿和创新的研究项目，在世界上没有成功的经验，这需要很长时间来探索。

焦点

将当地负责人的成就联系起来是实施的关键

2004年，当时的国家环保总局和国家统计局联合开展了绿色gdp核算研究。次年，该研究项目开始在北京、天津和其他10个省进行试点研究。然而，在2006年，该项目发布了中国第一份经环境污染损失调整的gdp核算研究报告，但“绿色gdp”却从议程中消失了。

《新京报》记者了解到，环保部倡导绿色gdp理念时，遭到了一些地方政府和其他部门的强烈反对，最终该项目被无限期搁置。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常继文表示，传统的生产方式在当时非常冲动，地方政府抵制推动绿色gdp。民营智库政府、环境与能源保护研究所所长傅华辉也表示，此前的绿色gdp扣除环境污染因素后，降低了地方政府的gdp，这引发了强烈反对。

3月24日，中央政治局会议在“新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化”的基础上，增加了“绿化”的政治任务。这是中央政府第一次提出“绿化”的概念。

常继文说，最近中央高层对生态文明和环境保护给予了前所未有的重视。在这种背景下重新启动绿色gdp的研究将有助于减少阻力和促进政策。

傅华辉还表示，在当前背景下，如果再次实施绿色gdp，阻力会小得多，或许会创造出一种新的可持续发展模式。

新的绿色gdp不仅是“减”的，也是“加”的，比如考虑地方领导在任期间增加了多少自然资源资产，并与环境资产离任审计制度相衔接。此外，能否与地方领导的绩效考核挂钩也是绿色gdp突破的关键。