中电投与国家核电重组启动 核电重组谋出海

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继南北汽车之后，核电行业也迎来了两大央企的“契合”。

2月3日晚，中国电力投资集团旗下上市公司上海电力(报价、询价)、吉电股份有限公司(报价、询价)和东方能源(报价、询价)同时发布了措辞相同的即时公告，确认国务院国有资产监督管理委员会已开始对中国电力投资公司和国家核电技术公司进行重组。

作为国有资本垄断的行业，核电建设由中广核和CNNC牵头。业内人士认为，上述重组优势互补，有望成为核电行业的世界屋脊，从而形成三方对抗。

同时，由于上述结构调整，中央企业的数量将会减少。随着中央企业通过重组和兼并进行的不断改革，预计今后几年中央企业总数将减半。随着数量的减少，将会有更多类似于南北车的核心企业品牌，有实力争夺市场。

核工业三巨头的局面已经形成

1月20日，上海电力在a股市场以7.90元开盘，2月5日以13.85元收盘。短短半个月内，累计增幅为75.32%。

在市场起伏不定的时候，核电的概念促使上海电力一路走红。更显著的原因是控股股东的重组。

2月3日晚，上海电力、吉电、东方能源、露天煤业(报价、询价)、中电远大(报价、询价)等中国电力投资公司(以下简称中国电力投资公司)的上市公司同时发布公告，确认中国电力投资公司和国家核电技术公司(以下简称国家核电)的重组工作已经开始。去年底，市场上传出消息，决策层正准备将上述两家央企合并。据报道，到今年年初，这项合并已经获得批准。

据公开信息，中国电力投资公司成立于2002年12月29日。它是中国五大发电集团之一，也是三大核电开发和建设运营商之一。2007年5月22日，国家核电公司正式成立，被誉为“核电发展的春天”。公司拥有自主研发能力，拥有cap1400，为第三代压水堆核电厂成套技术，拥有自主知识产权。同时，从国外引进消化的ap1000完成了国产化的标准设计。

“两家公司的合并不仅是规模的扩大，更重要的是，它可以弥补技术创新的不足。”中国电力投资公司总经理陆启洲在接受媒体采访时说。

厦门大学能源与经济合作创新中心主任林在接受《新京报》采访时表示，中国电力投资公司与国家核电的合并是技术和项目的结合。两家公司进行重组，形成了一个相对完整的核电公司，国内核电行业最终形成了三种竞争格局。

值得注意的是，中国核电现任董事长王炳华在中国核电成立前曾担任中国电力投资集团党委书记兼总经理。有人认为王炳华有望成为重组后公司的掌舵人。2月9日，SASAC相关负责人告诉《新京报》，重组没有新的进展可以宣布。

国内核电建设远未达到“标准”

在环保、高层次推广、高端制造业“走出去”等需求的压力下，中国核电厂建设近期已恢复。

2014年11月19日，国务院办公厅下发《关于印发〈能源发展战略行动计划(2014-2020年)〉的通知》，建议适时在东部沿海地区启动新的核电项目，研究论证内陆核电建设。2014年12月4日，国家发展和改革委员会秘书长李普民表示，中国已将沿海核电项目列为国家重大项目，并启动了一系列沿海核电项目。

2015年1月15日，习近平主席指出，核工业是高科技战略产业，是国家安全的重要基石。坚持安全发展、创新发展、和平利用核能，全面提升核工业核心竞争力。

卓创信息新能源分析师王啸坤告诉《新京报》，2011年3月日本福岛核事故后，国内核电建设暂停。此前，尽管广东、江苏、福建和其他沿海地区取得了进展，但它们在全部发电量中所占的份额不到2%。

根据中国核能工业协会2015年2月6日发布的《2014年全国核电运行报告》，2014年中国有5台核电机组投入商业运行。迄今为止，中国已有22台核电机组投入商业运行，总装机容量为2030万千瓦。2014年，22台商用核电机组累计发电量为1305.8亿千瓦时，占中国总发电量的2.39%。

然而，国内核电建设仍远未达到先前设定的目标。

中国的中长期核电发展规划(2011-2020年)要求，到2015年，中国运行中的核电装机容量将达到4000万千瓦，在建的核电装机容量将达到1800万千瓦。到2020年，中国运行中的核电装机容量将达到5800万千瓦，在建核电装机容量将达到3000万千瓦。

如果要实现上述目标，申银万国研究报告的计算结果是，2014年至2020年核电行业的复合年增长率必须达到18%。

因此，王啸坤认为，2014年底，国内核电开始真正重启。根据她的预测，今年可能会有8到9个新的核电机组。“中广核和CNNC上市融资，是因为它们需要大量资金投资建设。”王啸坤说。

事实确实如此。去年12月，中广核在香港上市，筹资逾200亿港元，成为中国首家核电公司。与此同时，核电巨头中国核电和中国核电建设也发布了招股说明书。

核能技术不如高铁

1月28日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快铁路、核电、建材生产线等中国装备“走出去”，推进国际产能合作，提升合作水平。会议决定大力开拓铁路、核电等主要设备的国际市场，整合产业资源，创新对外合作模式。

如果说CNNC、中广核、中国电力投资公司和国家核电的新组合将形成国内核电的“三足鼎立”局面，那么在国际市场竞争中，中国核电企业尚未跻身强强企业之列。

核电厂已经在欧洲和美国等成熟市场建造了几十年。目前，应用核电技术也掌握在国际核电巨头手中，如阿海珐、西屋电气、法国电力、三菱重工等。中国建造和使用的许多核电站也有国际巨头。中国未来的三大核电中心企业希望与这些巨头竞争，但仍有很长的路要走。

据了解，中国目前自主研发的核电技术主要是基于CNNC和中广核的“华龙一号”，以及国家核电的cap1400。

林表示，核电正在走高铁之路，但仍远远没有高铁的技术地位。“在海外，我们的竞争力主要是便宜，低劳动力成本和设备成本，以及按时完成的能力。”

目前，中国核电技术实力不及国际巨头，第三代技术需要进一步成熟。

“国家核电公司的cap1400在技术方面仍需改进，因此已被推迟。两家公司的合并预计将加速技术成熟并开始建设。另外，我也没有看到‘华龙一号’的完工项目。”林对说，“不过我们还有时间追上去。在未来的全球市场，很大一部分核电站将在中国建造。当初，我们的高铁没有优势，但通过边建设边学习，我们现在有了相当大的实力。”

核能出海，价值超过100亿美元

根据国际原子能机构的数据，到2030年，世界核电装机容量将增加至少40%。未来10年，除中国外，世界上将有60至70台100万千瓦左右的核电机组，海外核电市场将达到1万亿元。

在中国市场之外，还有许多国际巨头。作为一个后来者，“中国制造”的核能仍然想在海上试一试。

与高铁类似，核电也多次成为国家领导人推荐的“中国制造”的国家名片。

2014年，在领导人的外交活动下，中国核电企业与法国、阿根廷、意大利、西班牙、加拿大、捷克、哈萨克斯坦等国签署了合作文件。由CNNC和中广核共同打造的华龙一号率先成为中国核电“走出去”的第一个产品。

2月4日，习近平主席在人民大会堂与阿根廷总统克里斯蒂娜举行会谈，表示核能将是双方后期合作的重点。

2月5日，阿根廷总统宣布，阿根廷和中国签署了一项核电合作协议，用中国技术建造两座核电站(华龙一号)，总投资超过128亿美元。

华泰证券(Huatai Securities)行业分析师郑丹丹认为，华龙一号核电技术出口拉美，在一定程度上反映了中国在国际市场上对自主第三代核电技术的认可，在核电技术出口方面迈出了重要一步。

这是中国核电走向全球的开始。在国际竞争中，中国的核电还不是最强的，需要进一步加强。合并，集中力量，可能是一个选择。

中央企业的重组将继续进行

2014年底，中国核工业集团公司的一份刊物《中国核工业》发表了一篇题为《整合资源建立资本投资公司适合核工业强国》的文章，文章认为南北车合并模式对核电具有重要意义。

文章说，目前中国核工业的格局与南北汽车相似，经历了从集权到分权的过程。现在，在走向国际市场的过程中，核工业需要集中力量，增强国际竞争力。

最近，据报道，在国务院的直接指示下，国家发展和改革委员会正在牵头制定《关于加快设备走出去的指导意见》。目前，初稿已经完成，工业和信息化部、商务部将配合意见出台政策。支持产业包括铁路、核电、建材生产线、钢铁、有色金属、建材、纺织等。

中国企业改革与发展研究会副会长李进告诉《新京报》，央企合并是大势所趋。自去年起，华富被并入中粮集团，年底，南北车合并。今年年初，中国电力投资公司和国家核电重组都由此应运而生。

李进说，中央企业要减肥，要从盲目扩张形成的浮肿变得越来越强。“中央企业的合并已经酝酿多年了。前几年已经讨论过了，但还没有实施。今年，中央企业将进行集中兼并，这将达到高潮。特别是，以国际化为目标的行业将结成强大的联盟，形成一个大集团。”

李进说，国有资产监督管理委员会(SASAC)正在起草一份关于加快中央企业改制的文件。“五年到七年，中央企业的数量已经减少到现在的一半。”他补充说:“虽然数量减少，但整体实力将随着合并而增强。”

中国核电产业的三条腿态势

CGNPC

中广核是中国唯一专注于核电的中央企业，受国务院国有资产监督管理委员会监管。核电站项目包括大亚湾核电站、岭澳核电站一期和岭澳核电站二期。目前，中国主要核电技术“华龙一号”包括中广核的acpr1000+技术。

Cnnc集团

CNNC的核电业务包括中国自主设计和建造的第一座核电厂——秦山一期核电厂、秦山二期和三期核电厂、中俄联合建造的田湾核电厂和出口巴基斯坦的恰希玛核电厂。目前，在中国核电的主要技术中，“华龙一号”和“cap1400”，前者是由CNNC acp1000和中广核acpr1000+集成的。

中国电力投资国家核电

中国电力投资公司成立于2002年，是中国除CNNC和中广核外唯一的核电开发和建设运营商。它也是中国五大发电集团之一，但规模最小。国家核电最迟于2007年诞生，它拥有中国第三代核电技术的两大主力之一“cap1400”。