中央政府送上羊年首个“大礼包” 小微企业减税降费

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股权投资收益由一次性纳税转为分期纳税

经济形势越复杂，积极的财政政策应该越有效。在25日召开的国务院常务会议上，中央政府推出了羊年第一个减税、减费的礼包，使更加积极主动的财政政策有助于中国经济的稳定和长远发展。

会议认为，为了应对当前经济下行压力，保持经济在合理区间运行，积极的财政政策必须提高效率。会议决定，在国家前期出台的一系列优惠政策的基础上，继续加大对小微企业和创业创新的减税、减费力度。

一是从2015年1月1日至2017年12月31日，享受企业所得税减半优惠政策的小微企业范围由10万元以下(含10万元)扩大至20万元以下(含20万元)，企业所得税税率为20%，帮助小微企业尽快成长。

二是从2015年4月1日起，试点个人投资股权、房地产、技术发明等非货币性资产的实际收入将由一次性纳税转变为分期纳税的优惠政策，以激发个人投资活力。

三是将失业保险费率从现行规定的3%统一下调至2%，具体单位和个人缴费比例由各地在充分考虑提高失业保险待遇、促进失业人员再就业、落实失业保险补贴政策等因素的基础上确定。据初步估计，仅这项减费措施每年就将为企业和员工减轻400多亿元的负担。

上海财经大学教授胡表示，在经济低迷时期，政府将采取扩张性和积极的财政政策。中央经济工作会议强调2015年的主要任务，第一项是保持经济稳定增长。面对今年更加复杂的经济形势，强化积极的财政政策势在必行。

“积极的财政政策主要表现在减税和增加支出。国务院出台的一系列进一步减免税费的措施，实际上是更加积极的财政政策的表现。”财政部金融司副司长白景明表示，一方面，更多小微企业被纳入所得税减免优惠范围，所得税降低20%。减税后，企业可以有更多的资金用于投资；另一方面，个人投资股权、房地产、技术发明等非货币性资产的实际收入由一次性纳税变为分期纳税，这实际上相当于个人投资的减税，这不仅盘活了私人存量资产，也激活了私人投资热情。