国务院发400亿元减负红包 社保费率下调启幕

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国务院发布了降低400亿元社会保障率的红包

小微企业被称为国民经济的细胞。然而，长期以来，融资难、融资贵、负担重等问题一直是制约我国小微企业发展的重要因素。

继2014年小微企业减税免税后，今年春节刚过，小微企业就收到了国务院下发的政策红包。

昨天(2月25日)，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定进一步减免税费，支持小微企业发展和创业创新，通过降低企业和职工缴纳的失业保险费率，扩大小微企业享受企业所得税减半优惠政策的范围，为小微企业带来“真金白银”减负。其中，失业保险费率的降低拉开了社会保障费率降低的帷幕。

中国社会科学院财经研究所金融研究室副主任张德勇向《商业日报》记者解释说，进一步减免税费可以直接减轻小微企业的经营负担，降低大众创业成本，激发创新活力，促进就业吸收。目前，仍有一定的减费和减税。

在昨天的常务会议上，李克强指出，为了应对经济下行压力，保持经济在合理区间运行，积极的财政政策必须加大力度，提高效率。“减税和减费，特别是对小微企业实行‘精确减税’，本身就是一项积极的财政政策”。为了使积极的财政政策更加有效，我们必须做好减轻小微企业负担的工作。“这不仅仅是增加赤字和实施大型项目，而是积极的财政政策。”。

享受税收优惠的企业的扩张

1月23日，人力资源和社会保障部召开新闻发布会。发言人李忠表示，中国的社会保障率已经超过40%，并将适时适当降低。在昨天的常务会议上，国务院决定降低基本养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险和工伤保险五大保险的失业保险费率。

会议决定将失业保险费率从现行规定的3%降低到2%。单位和个人的具体比例由各地在充分考虑提高失业保险待遇、促进失业人员再就业、落实失业保险补贴政策等因素的基础上确定。

据初步估计，仅这项减费措施每年就将为企业和员工减轻400多亿元的负担。

事实上，这已经在当地进行了探索。小微企业蓬勃发展的浙江省此前已发布文件，决定从2015年起调整失业保险费率。失业保险费率统一从3%调整到2%，用人单位按其工资总额的1.5%和职工工资的0.5%缴纳失业保险费。

张德勇向《全国商报》记者解释说，根据目前浙江省降低的失业保险费率，如果当地员工的月平均工资为3000元，而公司有300名员工，那么在降低失业保险费率后，员工每月的工资将低于15元，公司每月的工资将低于4500元。

除了降低失业保险率，更多的小微企业将享受所得税优惠。

会议决定，从2015年1月1日至2017年12月31日，享受企业所得税减半优惠政策的小微企业范围由10万元以下(含10万元)扩大至20万元以下(含20万元)，企业所得税税率为20%，帮助小微企业尽快成长。

此外，从2015年4月1日起，试点个人投资股权、房地产、技术发明等非货币性资产的实际收入将由一次性纳税转变为分期纳税的优惠政策，以激发个人投资活力。

空的成本降低和税收减少仍然存在

税收优惠对小微企业意义重大。为了支持小微企业的发展，中国从去年开始实施了一系列扶持政策。根据国家统计局的调查，92.3%的受访者认为小微企业在结构调整和增加就业方面发挥着重要作用。

湖南长沙的大学毕业生于2010年从一家汽车修理厂开始创业。由于缺乏资金和技术，企业的规模一直很小。2014年10月，转发qq收到长沙市开福区国家税务局的好消息，其维修店可以免征增值税。

“企业在不断攀升，他们最期待的是实实在在的减税。”以前，这家店每月至少要交900元的税，但现在一年可以省下1万多元，还可以招聘一名专业技术人员。

张德勇说，政府通过一系列减费减税措施，减轻了企业负担，支持了企业发展，这将有助于激发企业积极性，极大地促进未来经济调整和经济增长。在当前中国经济下行的压力下，空仍在降低收费和税收。

根据国家税务总局[微博]和国家统计局近日发布的数据，2014年，享受企业所得税优惠的小微企业数量达到246万家，减免税总额达到101亿元，优惠政策惠及90%。此外，约有2200万纳税人享受小微企业增值税和营业税优惠，共减税511亿元，其中增值税减税307亿元，营业税减税204亿元。2014年，小微企业共减税612亿元。“小微企业正处于发展的关键时期，国家的政策支持只能是加油，不能放松。”上海财经大学公共经济与管理学院教授胡认为，从近期来看，小微企业是吸纳就业的“主战场”；从长远来看，这也是通过支持小微企业和鼓励大众创业和创新来促进中国经济可持续发展的一项重要措施。

数据显示，截至2013年底，中国二、三产业小微企业法人数量为785万，占企业法人总数的95.6%。其中，排名前三的行业是工业、批发和零售。

最近，广发银行[微博]发布的《中国小微企业白皮书》也显示，小微企业创造了全国gdp的65%，提供了全国85%的城市就业机会。小微企业为中国经济发展做出了巨大贡献，带来了强大的乘数效应和社会效益。