不动产登记“箭在弦上” 对房价扰动有限

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作为房地产行业长期制度建设的一部分，房地产统一登记的推广和实施将为房产税的存量铺平道路，但对房价的直接影响有限。开展房地产登记的目的是“长治久安(房地产)”，而不是“立竿见影”。

《房地产登记暂行条例》将于3月1日正式实施。房地产行业的这一重磅政策备受关注，经过多年的准备，终于“在她开始向我们靠近之前，我们已经打了1000多次电话，催促过她了。”它对房价有什么影响？二手房市场会不会出现“抛售潮”？

作为房地产行业基本制度建设的关键环节，《房地产登记暂行条例》的颁布无疑将有助于进一步完善房地产制度，为全面了解房地产市场基本情况和房产税的征收提供基础条件。

当记者走访时，他发现“通过推行房地产登记制度降低房价”是市场上的普遍呼声和期望。这是因为，首先，它是基于住房反腐败的期望；第二，基于房地产登记制度的数据支持，房产税的出台有望降低房价。对于前者，房地产统一登记后，登记信息将更加完整，这将使来源不明或收入不当的房地产变得“透明”和“阳光”。在这种威慑作用下，一些来历不明的房产将被出售给市场，这将在一定程度上扩大市场的待售存量，进而降低房价。至于开征物业税，持有环节的成本将会增加，以鼓励多套房持有人将空房屋推向市场，并降低房价。

这在二手房市场更为突出。由于担心《房地产登记暂行条例》实施后房价会下降，一些多户房产持有者将出售部分房产。尤其是在一些二三线城市，高端二手房的销售非常集中。郑州东风路一家二手房中介的房产顾问周晓告诉记者，《房地产登记暂行条例》的实施指日可待，他担心未来房价会下降。一些拥有多处房产的市民在春节前一直忙于出售。

无独有偶，大连市甘井子区张骞路一栋二手高档住宅楼的销售负责人陈骁告诉记者，自去年年底以来，他们商店一直在紧急销售房屋，主要是大型房屋，为了尽快出售，总价往往可以一次性降低。对此，业内分析人士表示，自去年12月以来，一些城市的二手房大幅增加，而房地产统一登记政策的影响是一个更重要的原因。

但是，现在判断《房地产登记暂行条例》的实施会导致房价下跌还为时过早。

因为改变房价趋势的必要条件来自供求关系的变化，所以仅靠单一的调控是不可能拉低房价的。目前，房地产市场的区域分化日益加剧。根据国家统计局的数据，截至2014年底，中国商品房销售面积为6.2169亿平方米，比2013年底增加1.2874亿平方米。自2012年4月以来，中国商品房库存已连续33个月上升。与最低点相比，中国商品房的总库存在最近两年几乎翻了一番。相比之下，尽管一线城市的房地产市场交易没有亮点，但市场基本面是不同的。除了深圳(房地产)因地理限制无法大规模推出土地外，2015年北方、广州和广州的土地市场均迅速升温，人气异常火爆。

在这种背景下，对于高库存的三、四线城市来说，开征房产税可能会抑制投资投机需求，促使大量空住宅抛售，并改善市场供求状况。但是，对于空实际比例不高的一、二线城市来说，盲目扩大房产税的征收范围，很可能会导致税费从存量环节转移到交易环节，购房者的负担不但不会减轻，反而会增加。

值得一提的是，根据定义，不动产登记是指权利人或利害关系人向国家确定的职能部门申请在不动产登记簿上记载与申请人不动产权利相关的事项的行为。其核心功能和主要目的是保护权利人的合法权益。登记的完成意味着国家依法确认房地产权利的归属和内容，为市场交易提供保障，而不是直接参照房价。住房和城乡建设部住房政策专家委员会副主任顾云昌评论说，房地产登记制度不会直接影响房价，但基于此的房产税和遗产税将受到影响。此外，如果登记在3月开始，将需要几年时间来完成登记，并且不知道如何征收财产税和遗产税。此外，即使它有影响力，它的作用也是有限的。因为影响房价的因素很多，需要从多方面综合考虑。

可见，作为房地产行业长期制度建设的一部分，房地产统一登记的推广和实施将为房产税的征收铺平道路，但对房价的直接影响有限。开展房地产登记的目的是“长期稳定”，而不是“眼前”。