印度将成为下一个“制造王国”？

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在印度比卡内尔的比卡吉集团的“小吃厂”，工人们正在搬运一种由小麦制成的油炸膨化食品。这里生产的小吃不仅畅销印度国内市场，还出口到中东、欧洲和美洲等许多国家。

新闻背景

据媒体14日报道，世界银行最近发布了最新的《全球经济展望报告》，其中称印度的经济增长率将在2016年至2017年间赶上中国。最近，世界银行行长金墉在印度出席投资会议时表示，预计2015年印度经济将增长6.4%，2016年可能会有更好的表现。

“乐观”正成为印度经济的关键词。10日，来自印度的约5万名商界领袖和来自世界各地的1800名商界领袖齐聚印度总理莫迪的故乡古吉拉特邦，参加两年一度的古吉拉特邦投资峰会。今年，峰会受到了特别关注。除世界银行行长金墉外，联合国秘书长潘基文和美国国务卿克里也出席了会议。

媒体评论说，“莫迪总理承诺让印度成为世界上最适合做生意的地方。”自去年9月以来，莫迪以“印度制造”为口号发起了一场全国性的形象营销活动，以吸引全球商业投资和制造业进入印度，促进第二、三产业的发展。

印度制造业如何引领印度经济发展？印度发展制造业将面临哪些挑战？在这个圆桌会议上，我们邀请了两位印度经济专家来解释。

背景

广州日报:为什么莫迪如此重视发展制造业？

发展制造业:吸引外资促进经济腾飞

姜景奎:历史上，许多大国的经济发展模式都是以制造业为主。美国、德国、日本和中国在不同的历史时期都以制造业闻名。我们都熟悉“美国制造”、“德国制造”、“日本制造”和“中国制造”。例如，在2000年之前，日本的电器如索尼和东芝在全世界都卖得很好，在2000年之后，它们逐渐萎缩。随着“中国制造”的蓬勃发展，“日本制造”开始让位于中国。制造业是一个国家经济发展的重中之重，因为:首先，制造业是一个稳定的行业，不像股票那样不稳定；第二，大多数制造业是劳动密集型产业，可以解决就业问题；第三，制造业可以为国民经济提供支持。

被称为“世界办公室”的印度已经发展了第三产业(包括软件、生物技术和其他产业)，但它不能为国民经济提供支持。作为一个人口大国，印度必须走制造业优先的道路，以实现经济腾飞。

拉吉夫·夏尔马:去年9月25日，印度总理莫迪宣布实施“印度制造”计划，其中包括纺织业和其他25个行业。该计划的目的是吸引世界各地的投资，解决人口就业问题，促进国民经济。该计划侧重于重工业和公共服务行业，呼吁摒弃繁文缛节和官僚作风，为外国企业提供良好的投资环境。

在担任古吉拉特邦首席部长的13年里，莫迪专注于制造业。制造业占古吉拉特邦国内生产总值的28%，而制造业占全国国内生产总值的15%。莫迪通过经济改革取得了突出成就，创造了“古吉拉特发展模式”。然而，值得一提的是，制造业占中国国内生产总值的30%，印度和中国之间仍有很大差距。

现状

广州日报:印度制造业如何引领印度经济发展？它对印度国内生产总值的贡献有多大？

“印度制造”新模式:坚持自下而上发展

姜景奎:制造业是gdp的强劲推动力。莫迪的目标是在10年内将制造业在印度国内生产总值中的份额从15%提高到25%。印度不是简单地重复中国制造的道路。正如印度财政部长辛哈所说，“印度制造必须有一个新的模式”。

一方面，它主要促进印度在世界上的主导产业，如汽车、太阳能和医药，跟上世界当前的发展步伐，满足世界消费需求；另一方面，坚持自下而上的发展模式，整合中小企业的力量。在制造业中，中小企业(手工作坊)占整个制造企业的40%，而在制造业中占国内生产总值的15%，中小企业对国内生产总值的贡献达到8%。调动这部分物质和人力资源对制造业的发展非常重要。

拉吉夫·夏尔马:高盛集团预测，从2016年到2018年，印度将超过中国，成为世界上增长最快的国家。巴西、俄罗斯和南非等其他国家的增长没有印度快。

根据高盛的预测，莫迪最近的海外访问将在明年为印度带来360亿美元的外国直接投资。如果每月实现30亿美元的外国直接投资流量，这将超过印度过去10年的最高外国直接投资记录，即2010年为200亿美元。

2013年，外国投资者向印度资本市场注入了200亿美元，而2014年为160亿美元。这种变化背后的主要原因在于印度制造业的发展。莫迪政府计划推进经济改革，推动制造业和基础设施建设，实施商品和服务税，并通过技术手段精简官僚机构的繁文缛节，从而为外国投资者创造更好的投资环境。

如何最大限度地吸引外资成为莫迪经济改革的亮点。这包括确保投资的透明度，修订与投资有关的法律，包括土地使用许可证、人力、税收等。

观点

广州日报:印度能成为下一个“制造业王国”吗？如果印度想成为一个新的“世界工厂”，它还有很长的路要走？

“印度制造”既有机遇也有挑战

姜景奎:印度发展制造业面临五大挑战:第一，基础设施匮乏，印度需要大力建设铁路、桥梁和机场；第二，官僚制度需要改进，程序应该精简，效率应该提高。三是修改相关劳动法，如现行的“劳动者不能被解雇”法。印度目前是世界上解雇员工成本最高的国家；第四是教育。目前，大多数工人文化水平低，文化素质低。第五，宗教禁忌。有些人因为宗教信仰而不做“低级”的工作，比如扫地，有些人因为种姓制度而不与同事一起吃饭或在同一个控制台上工作。

然而，尽管如此，印度必须走这条道路，这不仅是印度这个人口大国的需要，也是国际社会对印度的需要。目前，中国正面临转型，中国工人的工资不断上涨，制造成本不断上升。因此，一些中国制造的产品已经转移到越南和孟加拉国。这为工资不高的印度提供了机会。仅从成本角度来看，如果一些属于制造业的大型国际公司想投资于工厂选择，他们中的大多数会考虑印度。随着内外需求的结合和莫迪政府的推动，印度制造业将会蓬勃发展。

拉吉夫·夏尔马:事实上，印度制造业还有很长的路要走。尽管欧洲和日本仍未走出衰退，但印度仍未能大幅扩大出口规模。目前，印度主要依靠国内市场。为此，印度必须提升其“制造能力”，莫迪正在努力做到这一点。

莫迪正在将印度的工业基地扩展到全国，并大力推进“印度制造”计划，以吸引外国投资。“我们必须发展制造业，以确保惠泽年轻一代从经济增长中受益。”这是莫迪在启动“印度制造”项目后说的话。莫迪放松了外资对一些项目所有权的控制，并开始努力改善国家铁路运输系统。但这是一项正在进行的工作，印度需要时间。

以前，中国因为劳动力成本低和劳动力多而成为强大的“世界工厂”。但现在，中国的最低工资翻了一番，工资成本不再占主导地位。越南、马来西亚和其他国家的企业都在积极寻找低成本劳动力，但他们缺乏大量廉价劳动力。这些工人正是印度所能提供的。这为印度提供了发展的黄金机会。记者姜琳

点睛语

“印度在发展制造业方面遇到了多重障碍。但是，印度必须走这条道路，这不仅是因为印度作为一个人口大国自身发展的需要，也是因为国际社会对印度的需要。”

——北京大学南亚研究中心主任姜景奎

“一些外国企业缺乏大量廉价劳动力，而这正是印度所能提供的。这为印度提供了一个千载难逢的发展机遇。”

——印度战略分析师拉吉夫·马莎