2015年多项新规出台：新环保法下排污按日计罚

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2015年，一些新的规定将改变我们的生活

2014年，深化改革的第一年，是中国法治建设进入全面推进法治的一年。《立法法》在实施14年后首次进行了改革，法律体系得到了升级；《行政诉讼法》实施24年后，对其进行了全面改革，以增强“人民被告官员”的信心。法治改革从社会生活的各个方面改变了每个人的生活。从2014年到2015年，我们的生活在新的一年里会有什么新的变化？历史上“最严厉”的环境保护法导致污染环境的成本飙升，而保护生活环境没有上限；取消档案保管费，从现在起，至少几十亿元的档案保管费将纳入同级地方政府预算。高考完全取消了一些加分，未成年人将被取消监护人资格...法治与我们的生活息息相关。

关键词:新环境保护法

从元旦起，非法排污将实行“按日处罚”

近日，记者从省法制办获悉，《四川省雾霾污染防治办法》(以下简称《办法》)预计将于本月正式颁布。根据《办法》，没有配套规划专用烟道的居住建筑和商住楼不得开设餐厅；露天烧烤将划定营业区域，“越界”的最高罚款为2000元；餐馆应安装油烟净化在线监测设备。

这种方法的背景是新的《环境保护法》于2015年1月1日正式实施。中国环境领域的这部《基本法》首次提出环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害责任的原则，并将6月5日定为环境日。

由于新《环境保护法》设计了“按日处罚”，在按日连续处罚实施后，只要污染环境的违法行为不被制止，处罚每天都在增加，而且没有处罚上限，所以新《环境保护法》被称为“历史上最严格的环境保护法”。对企业超标准或超总量的行为，环保部门可以直接限制生产或停止生产。

去年12月30日，环境保护部有关负责人宣布，从2015年1月1日起，将在338个地级及以上城市设立1436个监测点，所有监测点都将实施空燃气质量新标准监测并向社会公布。六项指标包括可吸入颗粒物(pm10)和细颗粒物(pm2.5)，

关键词:档案保管费

从元旦起取消相关资金，并将其纳入地方预算

王欢，26岁，甘肃兰州人，大学毕业后留在成都工作，他的档案一直保存在省人才交流中心。2013年底，因为他换了工作，新单位不得不调整他的档案。他从来没有关心过自己的档案，第一次开始关心这个问题。“我的档案在人才交流中心放了4年了，每年要交200元的保管费。为了保住我的干部身份，我曾经付了800元来弥补以前的欠款。”王欢说，在他的同学中，有不少人遇到过这种情况。

此前，媒体曾发布消息，据专家估计，全国每年收取的申请费至少有几十亿元。同时，全国没有一个省市公开过档案保管费的具体使用和支出明细。

自2015年元旦以来，这种情况发生了变化。2014年12月10日，中央组织部、人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会、财政部、国家档案局联合下发《关于进一步加强农民工人事档案管理服务的通知》，要求从2015年1月1日起，取消人事关系费、档案保管费、检查费、认证费、档案转让费等名目，各级公共就业和人才服务机构应为农民工人事档案提供免费基本公共服务。按照《通知》的要求，各地要将相关资金纳入同级财政预算。

关键词:立法计划

我省2015年立法计划即将出台

从2014年11月21日至2014年11月28日，省法制办收集了73个省政府立法项目，征求了社会各界的意见。其中，地方法规有35部，包括《四川省职业病防治条例》、《四川省小型食品生产加工车间和食品摊贩监督管理条例》、《四川省世界遗产保护条例》(修订)、《四川省环境保护条例》(修订)等。；有38项省政府规章，包括《四川省电梯安全管理办法》、《四川省拍卖市场管理条例(修订)》、《四川省公共汽车客运管理办法》、《四川省医疗纠纷预防和处置办法》等。公众可以选择具有立法必要性和紧迫性的5个地方性法规和10个省级政府规章。12月31日，记者从四川省法制办了解到，目前，所有投赞成票的项目都已提交审议，四川省2015年立法计划即将出台。

关键词:其他新规定

侵犯未成年人将被取消监护人资格

《关于依法处理监护人侵害未成年人权益若干问题的意见》将于2015年1月1日正式实施。监护人对未成年人进行性虐待、背叛、遗弃、虐待或者暴力伤害，严重损害其身心健康的；将未成年人置于无人监管和无人看管的状态，导致未成年人有死亡或重伤的危险，经教育不改的；凡拒绝履行监护职责超过六个月，造成未成年人流离失所或丧失生命的，将被取消监护人资格。

许多高考加分如体育特长生被取消

针对近年来高考加分和自主招生制度长期存在的问题，教育部等五个部门联合下发了《关于进一步降低和规范高考加分和分数的意见》，规定从2015年1月1日起，取消重大体育竞赛获奖者、二级运动员统考合格、省级优秀学生、思想政治品德优秀事迹、奥运会获奖者、科技竞赛获奖者等多项国家加分。

预算法改革拉开了财政和税收改革的帷幕

《中华人民共和国预算法》经过20年的首次修改，将于2015年1月1日起实施。新预算法规定，政府的所有收入和支出都应纳入预算。如果预算不公开，它将被追究责任，地方政府将获得有限的信贷。

小微企业的四项费用免除三年

从2015年1月1日至2017年12月31日，小微企业免征教育费附加、地方教育费附加、水利建设基金和文化事业建设费。