兰州20年出租车限行历史结束司机叫好 市民：叫好不叫座

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兰州，2006年2月6日(记者孟永辉，，甘肃台记者岳青)据中国之声《新闻地平线》报道，昨天(5日)，兰州市民陆女士突然发现，路上的出租车似乎比平时多了很多，甚至看到几辆0、5号牌照的出租车在路上行驶。根据兰州出租车尾号限制，尾号为5和0的车辆不能在5号上路。

出租车限行在兰州已经实施多年，也是中国唯一一个出租车限行的城市。从昨天起，这一政策成为历史，兰州正式废除了这一政策。出租车尾号限制政策为什么会产生？二十年过去了，为什么突然取消了？

兰州从20年前就开始限制出租车了。一九九四年，本港汽车总数不足五万辆，但的士数目却达四千辆。根据交警部门的调查数据，每辆出租车每天行驶的频率是普通车辆的十倍，交通违章和事故的发生率远远高于其他车辆。为了缓解交通拥堵，地方政府出台了限制出租车的法规，兰州成为中国唯一一个限制出租车的城市。在兰州大学管理学院副院长何文生看来，这在当时是不合理的。

何文生:出租车是一种公共交通工具，所以你用行政手段限制它的运营。从社会成本和经济效益的角度来看，我认为这是不合适的。那么，为什么我们当时有一定数量的出租车，但我们采取了限制路线？在设计或安排出租车数量时，有没有科学的计算方法？我一直对用一些行政手段来干预通过市场手段解决的问题持怀疑态度。

随着机动车数量和城市人口的增加，当地出租车的数量已经不能满足实际需求。2012年，兰州决定将单双出租车限号改为尾号。然而，这种变化仍然不够:主要城市的常住人口超过240万，只有7000多辆出租车。“打车难”已经成为兰州市民不得不面对的问题。

市民:尤其是上班的时候，在人流集中的西关路口和南关路口，你不能等半个小时或一个小时的公交车。好不容易撞上一辆车，还要看司机的眼睛。如果人们想拼车，他们会拼车，如果他们想四处走走，他们不会去他们被封锁的地方，也不会去他们附近的地方，所以我们对此无能为力。

豪车数量少，形成“卖方市场”，提供服务的出租车成为“老板”，部分市民不得不选择“黑车”。

公民:如果在紧急情况下我赶不上出租车，我还能做什么？你只能开一辆黑色的车！人们对上车的价格有最终决定权，但他们没有发票。有时太晚了，他们担心安全。我们也检查这些，但是仍然有许多黑色的汽车。为什么？有一个市场！

2月4日，兰州市交警部门下发通知，为缓解“打车难”问题，兰州市公安局决定从2月5日起全面取消兰州市限制出租车尾数的规定。报告还指出，此举将大大提高出租车的通行能力，并进一步缓解群众滑行困难的问题。消息传出后，出租车司机第一个高兴起来。毕竟，道路上的“全天候”可以解决他们被限制后“躺在窝里”的问题。

兰州出租车行业协会秘书长杨:对于市场来说，这是一个积极的影响。对黑车的影响可以使每辆出租车的收入增加1000元。

兰州市出租车司机侯师傅:在交通限制的情况下，每辆出租车五天都不能上路。现在它整天都在路上，我们的收入肯定增加了。

然而，对于普通大众来说，这个决定显然有点“叫好卖不好”。

崔女士:没有极限，把它放在路上跑，但问题跑不了。这可能会加剧道路拥堵。如果人们不想去，拒绝装货会变得更严重吗？

何文生认为，取消出租车限行在一定程度上可以打击黑车，缓解打车难的问题。但是，要从根本上解决这些问题，我们不仅要“限制”它们，还要在交通基础设施建设方面下功夫。

何文生:我们必须从整个交通管理系统入手，比如改道路为矿山，优化道路系统，引入智能交通管理手段。(同时，通过一些有效的政策管理手段，引导一些社会车辆承担一些公共交通任务。