银监会要求银行业金融机构深入推进体制机制改革

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中新网3月3日电(记者周崔报道)银监会近日发布《关于做好2015年农村金融工作的通知》，要求银行业金融机构认真贯彻落实中央一号文件精神，强化支农社会责任，深化体制机制改革，不断完善农村金融服务，大力支持农业现代化。

《通知》指出，银行业金融机构应深刻认识“三农”问题，这一直是中国现代化进程中的全球性战略问题。从全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化的战略高度出发，强化支农的社会责任，积极适应农村实际、农业特点和农民需求，不断深化农村金融改革和创新，完善金融支持体系，加大对农业的金融支持力度，推动金融资源继续“三农”问题

倾斜。根据通知，2015年，各银行业金融机构要稳定、加强和落实现有农村金融服务政策，正确把握保压、扶控的原则，不断增加对“三农”的信贷供给，在有效增加贷款增量的基础上，继续扩大“三农”专项金融债券发行规模，努力实现涉农贷款增速高于全部贷款平均水平。

通知要求银行业金融机构进一步推进体制机制改革，加强支农能力建设。深化中国农业银行三农金融部试点改革，覆盖所有县支行，增加“三农”信贷供给和资源配置；强化农业发展银行的政策功能定位，增加对贫困地区农业发展和水利、道路等农业农村基础设施建设的贷款；国家开发银行要创新服务三农的融资模式，进一步增加中长期农业和农村建设信贷供给；深化农村信用社改革，提高资本实力和治理水平，更好地发挥支农主力军作用；引导邮政储蓄银行稳步发展小额涉农贷款业务，逐步扩大涉农业务范围，不断拓展农村金融业务。

《通知》鼓励丰富农村金融服务主体，稳步培育和发展农村银行，大力发展政府支持的融资担保机构和再担保机构，协调和规范小额贷款公司的发展，成立以服务农业、农村和农民为主的金融租赁公司，引导信托公司通过多元化金融服务支持农村实体经济发展，鼓励和引导汽车金融公司和消费金融公司不断加大对农村居民消费的支持力度，激发农村消费潜力。

同时，继续推进农村基本金融服务全覆盖，加快基本金融服务向村级延伸。围绕现代农业建设加大金融支持，加快农业发展方式转变。加强对企业开展农业科技研发的金融支持，增强农业科技创新的带动作用。支持农产品市场体系转型升级，加强设施建设和配套服务，创新农产品流通模式。

通知还建议引导金融机构参与已批准区域的农村土地承包经营权和农民住房产权抵押贷款试点，扩大林权抵押贷款规模。