新亮点 新角色 新挑战

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3月7日上午，十二届全国人大三次会议在媒体中心召开新闻发布会。商务部部长高虎城就“培育消费新亮点，构建对外开放新格局”等问题回答了中外记者的提问。

对外贸易增长充满信心

简短的问候之后，记者招待会直奔主题。今年的政府工作报告将进出口增长目标定在6%左右，这让很多人怀疑今年1月份进出口增长率是否大幅下降。

在回答记者提问时，高虎城回应称，剔除不可比拟的因素，2014年中国进出口贸易增长6.1%。事实上，这是一个非常令人满意的结果。他分析说，去年7.5%的目标没有实现的主要原因是进口商品价格大幅下降。在2015年和2014年，当国内和国际总体形势大致相同，不会出现重大变化时，国际需求仍将保持小幅增长。在这个前提下，我们有信心达到6%左右的目标。

自信从何而来？高虎城解释说，根据2月份的领先指标，进出口仍为负增长，但下降幅度将大大降低。根据3月份主要指标分析，进出口将转为正增长。实现增长目标，一是继续做好支持外贸稳定增长的政策措施，转变中央和地方出口共享机制，进一步完善贸易便利化。第二，要加大对转型升级和结构调整企业的支持力度，提高中国出口产品的附加值，继续通过创新驱动巩固中国企业的竞争力。第三，不断发展和鼓励新的出口营销模式。第四，继续为中国企业稳定和保持外贸出口增长创造更加有利的国际竞争环境。

中国-韩国和中国-澳大利亚自由贸易区正在向高水平迈进

2014年，中国-韩国和中国-澳大利亚自由贸易区完成实质性谈判，引起了极大关注。现场记者的提问集中在如何实施中国的对外贸易和自由贸易区战略。高虎城表示，中韩自由贸易区应该建立一个利益大致平衡的高水平、高质量的自由贸易协定。该协议包含所谓的“21世纪的新问题”，如传统的货物和服务贸易，以及投资领域的开放。

对于中澳自贸区的重要性和高水平，高虎城用一个概念来解释。作为澳大利亚的重要贸易伙伴，中国的市场准入规则、投资和贸易规则以及相关标准、所有管理制度和框架结构几乎与西方发达国家完全一致。在自由贸易区建设中，中国立足周边，辐射“一带一路”，建设面向世界的高标准自由贸易区网络。目前，中国已与20个国家和地区建立了自由贸易协定，覆盖了中国近30%的进出口贸易额。

高虎城表示，中国已经与美国和欧洲建立了tpp谈判和ttip谈判进程的信息交流机制，目前这种良性互动机制运行正常。今后，随着tpp和ttip谈判的深入和内容的进一步披露，中国将进一步研究和评估这两项协议的全球和地区影响。对中国而言，在关注tpp和ttip谈判进展的同时，将继续坚定不移地推进和加快中国自由贸易区战略的步伐，为中国对外贸易和投资的发展创造更好的国际环境和更有利的制度保障。

“一带一路”是包容和开放的，而不是排外的

中国的“一带一路”战略引起了全世界的关注。这对沿途的国家和世界有什么意义？高虎城的回答很简洁:“包容、开放、不排斥”。

“一带一路”战略是中国的倡议和声音。然而，这不是排他性的，而是一个包容和开放的合作建议。它不以任何国家的发展模式和发展道路为标准，而是坚持开放包容的原则。所有愿意参与这一合作的国家、地区、区域组织和国际组织都可以坚持相互合作、共同建设、共享的原则。对于沿线国家和世界来说，既有已经进入中等和高等发达国家水平的伙伴，也有仍然属于最不发达国家的伙伴。但是，无论是哪一类国家，中国都将本着相互合作、共建共享、因地制宜、根据国家政策采取措施的原则，开展区域和双边合作。

高虎城说，中国率先发起成立亚洲基础设施投资银行，并设立了400亿美元的“丝绸之路基金”。中国的商业银行机构、保险机构、商业金融机构以及沿线国家的相关基金都将为“一带一路”的建设提供金融支持。我相信“一带一路”的建设不仅有利于中国的发展，也有利于沿线国家和世界的经济增长。