机关事业单位职业年金办法发布 个人缴纳工资4%

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作为中国结束双轨制养老金制度政策的重要组成部分，《机关事业单位企业年金办法》昨日正式发布。该办法明确指出，职业年金个人账户中的资金可以转移，但单位支付有记账和实际账户积累两种情况。本办法自2014年10月1日起实施。专家认为，公务员的工资预计不会大幅下降，但人才流动如公务员跳槽将越来越普遍。

采取了一些措施

单位支付8%，个人支付4%

根据规定，企业年金的费用由单位和职工个人共同承担。单位支付的职业年金费用比例为单位工资总额的8%，个人缴费比例为本人已付工资的4%，由单位代扣代缴。单位和个人缴费基数与机关事业单位工作人员基本养老保险缴费基数一致。国家根据经济社会发展情况，适时调整单位和个人的职业年金缴费比例。

根据规定，职业年金基金的投资和运营收入应按规定计入职业年金个人账户。同时规定职业年金基金必须与投资管理人和托管人的自有资产或其他资产分开管理，以保证职业年金财产的独立性，不得挪作他用。

退休后你可以按月领取

该方法还指出，当工作人员更换工作单位时，职业年金个人账户中的资金可以随其转移。职工上学、参军、失业，或者新就业单位未实行职业年金或企业年金制度的，其职业年金个人账户继续由原管理机构管理和运营。如果新的用人单位建立了职业年金或企业年金制度，原职业年金个人账户中的资金将随之转移。

关于领取，该办法规定了三个条件:第一，退休后，我选择按月领取职业年金待遇的方式。可一次性购买商业养老保险产品，并根据保险合同获得待遇，享受相应的继承权；您可以选择按本人退休时的相应月数计算并支付职业年金的月待遇标准，同时职业年金个人账户余额享有继承权。我不会改变任何收集方法。二是出国(境)定居人员可根据我的要求一次性支付给我。第三，如果工作人员在职期间死亡，其职业年金的个人账户余额可以继承。

集中注意力

公务员什么时候付钱？

今年，它将与养老保险同时支付

“事业单位的职业年金今年开始发放，与事业单位缴纳基本养老保险同步进行。”人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金伟刚在接受记者采访时说。

《国务院关于机关事业单位职工养老保险制度改革的决定》明确规定:“机关事业单位应当在参加基本养老保险的基础上，为职工建立职业年金。”

"职业年金是政府机关和机构工作人员的补充养老保险."金伟刚表示，养老保险“整顿”后，政府机关、事业单位及其人员应当参加养老保险，缴费标准和待遇与城镇职工基本养老保险基本一致。这部分养老金的替代率(占在职工资的比例)不会超过60%，而改革前政府机关事业单位养老金的替代率为70%-90%。

为了确保政府机关和机构的退休福利不减少，职业年金将发挥重要作用。预计通过投资和运营，置换率可提高20个百分点以上。

如何计算支付基数？

奖励补贴不包括在支付基数中

"我最关心的是支付基础！"中国某部委的公务员秦望主管该部门已有三年，月收入约5400元，其中工资只有1900元左右，其余部分由天津市补贴。"如果你按1900元的工资支付，你会损失很多."他说。

人力资源和社会保障部相关负责人告诉记者，对于公务员和公职人员，缴费基数为上年基本工资、国家对天津市的统一补贴和已经规范的对天津市的补贴；对事业单位人员，缴费基数为基本工资、国家统一津补贴和绩效工资。

"改革补贴和奖励补贴暂不计入缴费基数."负责人说。

专家解释

1.这会否导致公务员减薪？

随着养老事业的进一步巩固，公务员将参加养老保险和职业年金。根据规定，这两种贡献的比例占工资的12%。这会否降低公务员的工资？

对此，人力资源和社会保障部专家委员会委员、清华大学就业和社会保障研究中心主任杨燕绥表示，在《国务院关于机关事业单位职工养老保险制度改革的决定》颁布后，决定公务员参加养老保险。 人力资源和社会保障部也宣布，根据全国平均水平，公务员的平均月薪实际上将增加300元左右。 预计随着职业年金制度的实施，相关部门也可能通过财政补贴来弥补公务员因缴费而产生的新增费用。换句话说，预计公务员在支付自己的费用后，薪酬将基本维持以前的待遇水平，不会有明显的下调。

2.为什么不允许一次收集全部？

根据规定，符合国家规定的退休条件并依法办理退休手续后，员工将选择按月领取职业年金待遇，不能一次性领取个人账户中的全部资金。在这方面，杨燕绥解释说，每月支付主要是基于职业年金，作为补充养老保险制度。只有按月领取，才能体现养老保险的目的，解决劳动者达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄限制问题，为其离职后的基本生活提供稳定可靠的生活来源。相反，如果允许一次性收取职业年金个人账户中的全部资金，职业年金将成为一种零存零取的储蓄，使其失去社会保险的功能。

3.为什么只能转账个人账户资金？

根据该方法，当工作人员更换工作单位时，只能随其转移职业年金个人账户资金。对此，国家行政学院决策咨询部副主任丁教授解释说，目前，在一些尚未实现省级养老保险统筹的地区，个人在省内各市之间转移养老保险，只转移个人缴费，不转移单位统筹部分。这主要是因为地方财政在单位统筹部分的补贴金额不一致。职业年金是相似的。由于资金来源的限制，财政补贴的金额预计会因地而异。因此，有关部门已经明确规定，职业年金只能用个人账户资金划转。但是，如果将来中国的社会保障制度完全统一，职业年金单位的缴费也可能转移。

4.这会扩大与企业员工的差距吗？

丁说，目前我国存在的一个问题是，机关事业单位职工的养老金替代率远远高于企业职工的养老保险。但是，不能一概而论，企业年金制度建立后，将会加大企业年金制度与员工养老金待遇之间的差距。例如，在一些福利待遇较好的外企和国企，部分员工的月薪可能达到几万元，这不仅远远高于公务员，而且由于养老保险缴费水平较高，也高于公务员。因此，公务员、事业单位人员与员工养老金之间的差距与企业员工的收入水平以及企业年金是否建立密切相关。

5.这会导致更多的公务员换工作吗？

丁说，机关事业单位职工参加社会保障和职业年金需要自己缴费，从制度上拉近了企业与机关事业单位的距离，为人才流动提供了更好的基础条件。

此外，目前，中国的社会保障体系仍然支离破碎。例如，在职工养老保险制度中，不同地方的统筹层次是不一样的。但是，职工养老保险和政府机关事业单位养老保险制度也存在资金不共享的问题。但是，预计5-10年内，中国的社会保障体系将逐步走向统一，总体规划水平将基本趋同，各种人才的流动将更加普遍。