农村空巢老人就医通讯难 养老政府兜底也靠社会

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说到空老人院，我们习惯于看那些孩子不在城里的孤独老人。然而，在农村地区，这一群体的状况值得更多关注。

在采访中，记者走访了云南省曲靖市沾益县焦玲乡白沙坡村，发现空在这个流浪的村子里，年轻人外出打工，留守老人有饭吃但缺乏照顾。

留守老人空是鸟巢和心脏

四五件又薄又破的衣服被随意放在骨灰盒的边缘。露出棉絮的薄被和黑色的新毛毯又湿又粘。因为屋顶漏水，一个塑料布被拉过来盖住被子。除了几袋土豆、一罐猪油和家里唯一的电器——电灯，86岁的老人王云福家里没有什么值钱的东西。孩子不在身边，刚过晚上7点，老人已经早早躺下了。

王力可云浮并不孤单。70多岁的詹焕英弯下了腰，但仍不得不在田里耕作。住在村头，通往她家的唯一一条路长满了杂草。

在从曲靖市到白沙坡村的路上，记者几乎看不到强壮的劳动力。“如果你不出去工作，土地怎么能养活村里这么多人？”村民王说，他哥哥出去打工了。为了照顾他的母亲和孩子，王留在了村。“如果有机会，你还是要出去。”

据王介绍，全村35户人家中，只有4户年轻人没有外出打工，而且大部分都是独居老人。

“大多数老人都过着艰苦的生活。虽然目前的生活并不好，至少他们不会挨饿。”王说:“其实，老年人也明白，孩子在外面打工很辛苦，他们也不指望有多少经济支持。”

如果空农村的老巢老人经济拮据，那么他们的精神和文化生活几乎就是空白人。"吃饭，晒太阳，偶尔互相聊天."王云甫说道。

柴蓝潮老人生活的沉闷甚至空式的空虚也得到证实。她告诉记者，儿孙们每年只能在新年期间满载子女。“没有什么是孩子们不会联系我的。”

在政府的最底层，养老依赖于社会

沾益县民政局局长雷林田说，白沙坡村留守老人的情况在沾益非常普遍。

村里“独食”的老年人大多已经申请了低保，根据不同情况，他们每月可以领取124元至166元不等的低保。“老年人不花很多钱吃饭，大多数人在家种菜。吃一顿低收入的饭就够了。”雷林田说。

“村里的老人每月可享受60元的社会养老保险，80岁以上的老人每年可享受540元的老年补贴。”王告诉记者，乡镇卫生院将不时到村里对老年人进行强制性体检。但是，空的老巢里的老人是否能及时得到治疗是另一个问题。

在养老问题上，政府能做的就是保护最基本的东西。“上面有数千条线，下面有一根针，政府要把它们都处理好是不现实的。”曲靖市人力资源和社会保障局副局长陈家顺说。

云南大学社会学系教授钱宁认为，农村空巢老人的大规模出现与过去片面强调解决农村剩余劳动力而没有充分考虑社会遗留问题有关，解决这一问题是一项系统的社会工程。

对于劳务输出国家的政府来说，可投资于农村老年人的资金相当有限。社会化养老在城市不受欢迎，更不用说人口相对分散的农村地区了。钱宁建议政府出台政策，引导社会组织和社区参与空农村养老。“具体来说，我们可以通过政府资助购买社会服务，搭建平台引导专业组织，协调整合资源，动员全社会广泛参与。”

在曲靖市人力资源和社会保障局的推动下，焦玲镇启动了“关爱空老巢”试点项目:每户分配一部老年手机，每20户有一名服务联络员。联络员每月进行一次家访，帮助老人和儿童，并每年组织一次体检。

为了解决当地居民无法在家里盖房子，又不能出去照顾自己的家庭的问题，当地政府把希望寄托在吸引劳务投资上。“将劳动密集型企业引入曲靖，让更多曲靖人实现就地就业，让更多年轻人留在曲靖，从而解决空老巢的精神寄托问题。”陈家顺说。