楼市驶入政策宽松快车道

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30个城市直接补贴购房，100多个城市调整公积金贷款政策，给予购房者信贷支持。就连调控政策最严格的北京(房地产)也放松了公积金贷款，房地产市场也进入了政策的全面宽松周期。在有利条件的刺激下，房地产市场交易在5月份迎来了一波反弹。

节约储金风向标

5月29日，北京市住房公积金管理中心发布《北京市住房公积金管理中心关于住房公积金个人贷款政策有关问题的通知》(以下简称《通知》)，宣布北京市公积金贷款政策调整。

根据通知要求，北京市首套自住住房公积金贷款最低首付比例为20%，最高贷款金额为120万元。拥有一套住房并已结清个人贷款购买第二套普通自住住房的借款申请人将执行第二套住房贷款政策，首付比例最低为30%，最高贷款金额为80万元。此外，北京公积金的政策已全面改变为“买房子而不是贷款”，过去结算的贷款不计算在内。

“这将直接影响到北京市场需求的改善，因为大部分需求的改善都有可能使用公积金。”中原地产首席分析师张大伟告诉《新财经》记者，2014年，北京发放了4.93万笔个人住房贷款，总额为307.97亿元，同比分别下降45.0%和48.1%。放宽公积金贷款将在信贷层面上为物业市场交易提供支持。

在一线城市中，上海(房地产)早在4月份就出台了新的公积金政策，并购买了第一套自住住房。家庭最高贷款额从60万元调整到100万元。补充公积金缴纳后，家庭最高贷款额在100万元的基础上增加20万元，4月15日正式实施。

最近的公积金调整更具代表性。5月19日，济南(房地产)调整了住房公积金贷款和提取政策，取消了首付比例与购房面积的差额。第一套房的首付比例是20%。第二套房首付比例为30%；对有房未还商业贷款家庭的差别化政策已经取消，30%的首付比例和基准利率已经统一执行。5月25日，长沙(房地产)公积金新政策出台，贷款金额增加到60万元，首付比例由第一套房下降到20%，第二套房下降到30%。也是在5月25日，天津(房地产)调整了个人住房公积金(组合)贷款政策，天津市首套住房首付比例统一下调至20%，申请公积金贷款的家庭最高限额统一提高至80万元。

“自2015年以来，包括北京和上海在内的全国100多个城市出台了不同力度的公积金放松政策，30多个城市也提到增加公积金贷款的额度。总的来说，国家一级的节约储金政策的刺激逐渐增加了它对市场的影响。”张大伟说。

30城市住房补贴

除了放松信贷之外，在房地产市场交易量下降的压力下，许多城市通过财政补贴直接支持购房。福建宁德规定，2015年11月1日前(商品房销售合同经房屋登记机构备案时间确认)，购买144平方米以下(含144平方米)新建商品房的个人(家庭)可享受购房总价款的1.5%。财政补贴；购买144平方米以上新建商品房的个人(家庭)可享受购房总额3%的财政补贴，补贴资金不超过8万元，由地方财政承担。

四川省宜宾市自6月起，当地户籍居民在市区购买普通商品购买自有住房，可享受200元/平方米的补贴。在宜宾购买住房时，异地缴纳公积金的宜宾籍居民也可向市公积金中心申请住房贷款。长沙市规定，二手房交易个人所得税核定税率将从1.88%暂时调整为1%；长沙市购买绿色建筑、工业化住宅和全装修普通商品房可按每平方米60元的标准给予补贴。河南省郑州市(房地产)规定，已取得经济适用住房资格的家庭，如果其资源性住房企业的住房资格变更为普通商品房，其住房面积在90平方米以内的部分，每平方米补贴800元。

自2014年以来，辽宁、江西、浙江、山东、安徽、四川、湖南等省的30多个城市相继出台了住房补贴、契税补贴等一系列提振本地房地产市场的措施。以直接补贴的形式刺激住房市场交易表明了地方政府拯救市场的紧迫性。

市场反应

在当地政府救市的不懈努力和信贷的不断放松下，房地产市场在5月份迎来了强劲的反弹。据统计，5月至24日，全国54个城市签约住宅总量为194，909套，同比增长8.3%，其中一、二线城市增幅明显，整体销量同比增长50%以上。如果采用目前的增长率，预计5月份的市场成交量将在去年第四季度升至高位。相对而言，三、四线城市的交易量增幅不明显，三线城市的签约数量也同比下降了10.5%。按一线城市和三线城市划分的房地产市场显示出两种完全不同的趋势。这也揭示了为什么三线和四线城市在财政补贴和其他房地产市场放松政策的过程中最为活跃。

业内人士表示，除了住房需求，购房者最重要的决定是对房价的预期。在中国这么多年的房地产发展过程中，影响房地产价格的主要因素是经济调控政策，其中信贷政策的影响最大。信用额度和利率可以说是房地产市场的风向标。后续的房地产刺激政策有很多可能性，包括降低RRR利率和降息。政策刺激对基本面较好的城市有积极影响，但对提振供应过剩的城市作用有限。

新金融记者刘军