金融撬动城镇化

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西藏山南地区位于西藏南部。受多种因素影响，农牧区城市化进程缓慢。去年，整个地区的城市化率仅为26.5%。近年来，山南地区大力实施“金融煽动”战略，紧紧围绕城镇化，增加信贷供给，提高金融服务水平，推进辖区内新型城镇化。

立足地方特色，支持“三农”经济发展，增加城乡居民收入，推进乡镇转型。中国人民银行山南区副行长向表示，山南区金融机构长期以来立足于农牧区金融生态环境，提升了农牧区信用评级，促进了经济金融支农、支农、支农的对接。截至4月，全区试行农民联合保险贷款、“信贷+保险”、“公司+基地+农户”和社区贷款等新的信贷模式，逐步改善“三农”融资困难状况，促进城镇向城镇转移。截至4月，4.6万农民直接受益，30家乡镇企业获得贷款，就业1000多人。

把握民族特色，帮助中小企业发展，加快城市经济增长，增强城市剩余劳动力集聚力。山南地区抓住中小企业产业供应链和产业营销链的资金动脉需求，为实体经济提供支撑。截至4月，全辖小微企业贷款余额达到98.78亿元。同时，本地区密切关注国家优惠政策，降低中小企业融资成本，促进民族企业发展壮大。山南地区认真落实民族贸易和民族特产指定生产企业优惠贷款、扶贫贴息贷款等政策。引导信贷资金贴息投向全国中小微企业。截至4月，民族手工业贷款1.51亿元，价差补贴302.7万元。

顺应时代特征，大力推进基础设施建设，扩大城镇规模，实现劳动力非农转移。山南地区集中力量进行城市扩张和升级，并及时跟进基础设施建设的资金需求。去年，中国投资49.92亿元人民币，用于交通、水利、电力等基础设施建设。本地区遵循非农建设多元化金融服务，出台大学生和妇女创业信贷政策和管理支持措施，积极提供“四卡”信贷、农民生产经营贷款和各种消费贷款，实现劳动力非农转移。截至4月，山南区已发放各类创业就业贷款近1.7亿元。